中美签订LNG长期购销合同，应如何解读？

文丨关品方

近年中美企业签定了几份LNG长期购销商业合同(并非两国政府直接签约），上周又签定大单。消息传来，中美双方商定后，中国国务院副总理何立峰已抵达美国，与美方举行经贸磋商。双方将以两国元首重要共识为引领，就彼此关心的经贸问题开展磋商。年内中美元首何时面谈？估计会有何进展？值得高度关注。

中美之间主要几笔LNG购销长约，从2018年开始。第一笔是中石油和切尼尔能源签约，期限20年，每年最多120万吨，2023年起正式交付至2043年。第二笔是中国石化和Venture Global（维吉)，2021年签约，期限20年，每年400万吨LNG，由美国路易斯安那州Plaquemines供货， 另附加联合石化一次性采购Calcasieu Pass项目380万吨LNG。这些合同规模不小，年期颇长，相当瞩目。然后是2023年中国的新奥股份和切尼尔能源之间的多批次签约，每年约180万吨，FOB离岸价，从投产起算长达20年，今年开始交付。

最新的一笔就在上周(9月14日签订)，中国燃气（中燃宏大）和Venture Global(维吉)；期限20年，每年50万吨，2030年起FOB离岸交付；价格挂钩美国亨利港（Henry Hub）天然气基准价+固定液化加工费。签约后，中燃宏大在维吉锁定的长期协议总量达到每年250万吨。

中美LNG各份长约有其共通性，合同核心条款包括以下数点。

1. 交付模式：大多是FOB（离岸价），在美国墨西哥湾港口装船，上船后货物控制权、运输、目的地选择权全归中方买家。买方可以运回中国，也可以转手卖给第三方，具全权转售的调度灵活性

2. 定价机制: 定价挂钩美国亨利港Henry Hub天然气价格，加上固定液化费。这和中国与卡塔尔、俄罗斯签约的传统LNG模式（油价JCC挂钩）不同，美国LNG价格和原油脱钩，跟随美国本土LNG价格波动

3. “照付不议”（Take or Pay)：即使买方暂时不需要，也要承诺按合同付款；如卖方无法生产交付，则卖方赔偿。这是美方项目融资长期稳定的前提条件，相应中美购销双方权责合理

4. 生效前提条件: 合同签约不等于马上供应，需要美国液化工厂建成、拿到许可、商业投产之后，才正式启动合同；合同设有终止或退出以及不可抗力(战争、天灾)条款

中美企业之间签订商业合同，不是中美两国政府之间的协议、不是直接外交成果，但肯定有稳定双边经贸、两国能源对话的作用。其实国际经贸活动你中有我，我中有你，互利共赢，各取所需。美国政客有不少所谓鹰派靠反中揾饭食，哗众取宠，为了选票经常制造政治噪音。笔者认为司空见惯，可以不理；不知者被他们吓死，知情者被他们笑死。

最关键的一点是关税现状。目前这些长约，中国对美国LNG保留15%加征进口关税。合同是商业约定，关税是国家税收政策，二者独立。在FOB模式下，中方买家可以灵活调配任何一批LNG的最终去向，对买方绝对有利。其战略意义是丰富中国LNG进口来源，降低单一气源依赖，增强全球天然气采购议价能力；美国出口商依靠长期协议获得银行项目贷款资金建设液化出口工厂，是互利互惠的典型安排。当然，由于协议周期长、有“照付不议”的义务，一旦国内用气需求减少或者发生地缘冲突变数(例如导致运费和保费上涨)，中方企业要承担商业风险。中美两国政府不参与，协议不自动附带任何政治承诺，那是政经分离的原则体现。实际情况是液化燃气合作周期长，两国政府比民众认知更加务实，尽在不言中。不是谁怕谁、更不是谁靠谁，经贸往来在全球化的环境下是现实供求所需。

刚刚落幕的中美安全交流，双方互动的真实状态，笔者估计远比民众认知更加立体。中美双方围绕军备防务、区域安全等关键议题充分交换观点和立场，肯定存在明显差异，很难谈拢。但上周这则重磅能源合作消息传出，突然引爆全球。笔者认为，直接打破某些网媒对中美双边关系的固有认知，尤其是台绿营KOL不知所谓的妄议，相当幼稚，不屑一提。

彭博社权威报导有关消息时，认为中国头部能源企业最新敲定的超长周期订单，从美国头部能源企业采购液化天然气、合作周期长达20年，2030年正式落地履约，表示可以稳定中美经贸关系到本世纪中叶(2050年)。笔者查核公开的信息统计，中国企业累计锁定的美国LNG年度采购量已高达250万吨，规模相当可观。

从去年起，受特朗普贸易及特别关税政策影响，中国基本上暂停了美国液化天然气的常态化进口。时隔一年多，如今重启长期大额采购，或会引发误会，以为这是中国姿态松动、主动让步的信号。笔者的观察是，自从特朗普第二次上台，中国对他的每一波操作都有精打细算的布局，每一步都是实打实的商业算计和外交搏奕。在商业互动方面，上周这一份订单采用行业特殊的离岸交易格局。货物在美国本土港口FOB交割，后续运输、保险、目的港清关、进口关税等所有成本全部由采购企业自行承担，只认同美国天然气的离岸价， 因为是长期购买，价格可尽量压低。最关键的是每一批天然气都不强制运回中国，可以根据全球气价波动灵活转运至欧洲、东南亚市场。这种转手交易相当于手握一张自由调配的全球能源底牌。

最后，从体量来看，其实不影响国内能源格局。国内年度LNG进口总量超7000万吨，250万吨的采购占比极低(3.6%)。目前中国的气源稳定多元，俄罗斯管道气、卡塔尔、澳洲气源始终是供给核心国。增加美国气源只是单纯丰富进口渠道，对冲单一供给风险。

近期，全球能源市场波动剧烈，中东局势紧张，直接导致卡塔尔气源缩减，国际LNG价格持续走高。在这个节点锁定美国的低价长期协议气源，能够有效平摊采购成本，规避短期涨价风险，筑牢国内能源供应的稳定性。美国相关企业才是这些交易的刚性受益者。随着美国页岩气产能持续严重过剩，大量新建出口设施投产后急需长期稳定的海外市场消化产能。一份份二十年长协，为美国能源产业锁定今后数十年稳定收益、产能消化和就业保证。就这么简单。

目前针对美国LNG的进口关税，中国方面坚持立场，没有任何调整，不减也不加，不为所动。科技、防务等核心领域的竞争与博弈，中国的强硬立场也丝毫没有降温。如今商务部官员与美国政商各界仍维持深度往来，聚焦环保合作和经贸交流，坚持互利领域的正常合作。大国相处从来不是非黑即白的极端模式，互利共赢的商业合作还在正常推进。关乎核心利益的底线中国绝不退让，生意归生意、博弈归博弈，张弛有度的节奏才是当下中国对待中美两国互动的真实状态。笔者的时事评论，从来都实事求是，不语出惊人。