“十五五”时期四川这样解决“有人没活干”“有活没人干”的结构性矛盾

人民网成都9月21日电 (记者郭莹)“‘十五五’时期，四川省的就业形势可以概括为八个字：压力不小、底气很足。”9月20日，在四川省政府新闻办“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会上，人力资源社会保障厅副厅长、省就业局局长王祎介绍，“十五五”时期，四川省劳动力总量将始终保持在5000万人以上，常年有2500万农民工外出务工，每年约70万高校毕业生步入社会，叠加人口老龄化程度加深，人工智能等新技术加剧供需错配，“有人没活干”“有活没人干”的结构性矛盾将更加凸显。

但与此同时，四川经济长期向好的趋势没有改变。“省委、省政府坚持把就业摆在优先位置，稳就业的产业基础和政策体系持续巩固，这是我们做好就业工作的厚实家底。”王祎说。

现场，他给大家算了两笔账：第一笔是服务业账。全省服务业增加值，预计将从现在的3.87万亿元增长到2030年的5万亿元，这么大的增长空间，蕴藏着大量就业机会。比如，我省养老护理缺口20万人、收纳整理缺口5万人，宠物护理师、陪诊师等新行业需求持续攀升。第二笔是新职业账。全省数字经济从业人员已超150万人，AI算法师、训练师、电力聚合运营员等岗位需求持续扩大。这些就业机会伴随产业不断生长，只要愿意学、愿意干，总能找到合适的岗位。

王祎介绍，近期发布的《四川省就业促进“十五五”规划》(简称《规划》)锚定高质量充分就业目标，明确提出将就业摆在民生首位。《规划》从多方面提出破解就业难题的硬举措，围绕创造更多就业岗位，重点抓好三件事：

跟着产业扩岗。四川将大力实施稳岗扩容提质行动，稳住传统行业岗位，做大服务业新增岗位，深挖基层和农村岗位，培育新质生产力优质岗位。产业发展到哪里，拓岗工作就跟进到哪里，让岗位“长”在产业链上，让发展每一步都催生实实在在的就业机会。

护住企业稳岗。四川将把就业政策与财政、投资、产业、区域等政策拧成一股绳，持续实施稳岗返还、拓岗补贴等一揽子政策，把资源要素更多投向吸纳就业能力强、岗位创造潜力大的领域，实实在在帮企业减负纾困，让企业敢招人、愿招人、多招人。

陪着创业拓岗。四川将大力实施“创业陪跑”行动，从项目孵化到融资贷款，从场地支持到政策辅导，全程陪伴创业者前行，让“一人公司”、微经济等轻创模式成长为带动就业的“小引擎”。

王祎透露，目前，四川已发布三批次创业陪跑空间，覆盖成都、自贡、绵阳、遂宁等10个市州，共162个点位，助力更多创业者追逐梦想、闯出天地。