北京
近年来，辽源市不断完善覆盖城乡的现代公共法律服务体系，深化法律援助、公证、仲裁等公共法律服务领域改革，以多元化专业化法律服务主动参与并推进基层社会治理法治化进程。
一是公共法律服务平台建设覆盖城乡，打通“服务基层最后一公里”。全市共有市、县级公共法律服务中心5个，依托司法所建立的乡镇(街道)公共法律服务站44个，各级实体平台设有专门的法律咨询窗口，可为有需求的群众提供一站式公共法律现场服务和法律指引。随时免费拨打12348公共法律服务热线，省级法律专家24小时在线解答各类法律问题。布设“吉法智”智能查询一体机，依托12348吉林法网海量信息，方便法律资讯、法律机构、法律文书等信息的查询和下载。开通“吉法福”微信小程序，实现指尖上的法律服务，去年上线至今已完成线上咨询185件。全市配备村(居)法律顾问169人，其中社会律师占比70%，建立村(居)法律顾问微信群568个，日常为村(居)民推送相关法律知识和法律咨询。公共法律服务通过实体、热线、网络“三台融合”畅通基层群众依法维权渠道。
二是发挥仲裁制度优势，主动融入基层社会纠纷多元化解大格局。聚焦民生痛点，破解无籍房历史遗留难题。我市塌陷区治理、棚户区改造过程中形成大量动迁安置群体，因项目建设手续不完善，诸多群众面临无法办理不动产权证的困境。在市政府统一协调下，辽源仲裁委联合税务、自然资源、不动产等多部门，五年来累计办理无籍房相关仲裁案件3060件，妥善化解群体性民生纠纷，工作经验被《吉林日报》宣传报道。针对城市基础设施建设过程中形成的部分项目工程尾款争议纠纷，辽源仲裁委坚持服务发展大局，以市场化方式统筹化解项目遗留纠纷，两年来共办理政府化债类案件28件，案件总标的额达8亿元，有效化解社会转型期矛盾，法治政府公信力得到明显提升。
三是聚焦特殊群体权益保障，夯实法律援助民生根基。在市、县(区)两级综治中心、公共法律服务中心开设法律援助专属服务窗口，重点聚焦婚姻家庭、邻里权属、劳资纠纷、交通事故等群众高频涉法领域，常态化提供法律咨询、维权路径指引等服务。在全市设立130个法律援助工作站、联络点，打造法律援助“半小时服务圈”。开通弱势群体法援绿色通道，精简办事环节、优化服务流程，严格落实一次性告知、容缺受理、全程跟进等便民举措，实现“应援尽援、应援优援”。今年以来，全市办理各类法律援助、法律帮助案件683件，在提供维权服务、化解矛盾纠纷的同时，培育群众法治思维、引导群众依法维权。全年开展针对劳动者、妇女、未成年人等群体维权专项普法活动10次，以常态化普法宣传夯实基层法治根基。
四是统筹公共法律服务资源，开展基层送法活动。助力乡镇(街道)法治建设，统筹协调律师、公证、法律援助专业资源，面向乡镇(街道)公共法律服务站和村(社区)“法律明白人”开展送法活动，深入重点法治乡镇，围绕婚姻家庭、民间借贷、涉农等主题，以案释法，加强基层社会治理骨干队伍能力建设。目前已组织送法4期，参训446余人，送法活动实现了基层多元化法治需求与公共法律服务专业化法律指引、公益性法治实践三者的有机融合和统一。
五是延伸服务触角，为基层治理注入公证元素。充分发挥公证预防性司法制度的职能优势，尝试在龙山区两个乡镇司法所设立公证联络点，构建“公证+司法所”联动共治模式，从源头疏导化解遗产、邻里等各类民生矛盾，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，成功化解矛盾纠纷20起。依托“互联网+公证”数字化服务模式，办结国内外远程视频公证122件，服务群众738人次，实现“零接触、零跑腿”便民服务。深化“公证+不动产”跨部门联办机制，累计办理联办业务513件，高效破解房产权属办证难题。持续精简办事流程、压缩办证时限，办证效能有效提升。常态化参与基层公共事务监督，为涉及350人的低保、残疾、困难家庭提供廉租房抽号现场监督公证，以公证公信力护航基层公共事务公开透明，全面提升基层治理法治化、精细化水平。
下一步，辽源市司法局将有效整合公共法律服务各项资源，持续优化便民举措，不断提升服务效能，在基层社会治理中彰显新作为新担当。
来源：辽源市司法局
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