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五常闭门投票!秘书长淘汰赛,一次表态同时惹怒中美,被踢出局

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大家好!我是小编太阳

联合国秘书长遴选进入淘汰赛阶段,第三轮闭门投票结果出炉,

智利前总统巴切莱特仅得1票支持、11票劝阻,黯然宣布退选。

一次涉疆操作同时惹怒中美,两头不讨好直接出局,五常的一票否决权才是真正的生死线。





当地时间9月18日,联合国安理会举行第三轮非正式意向性闭门投票,15个成员国对候选人给出“鼓励”“劝阻”“不发表意见”三种评价,结果直接让人大跌眼镜。

哥斯达黎加候选人、现任联合国贸发会议秘书长格林斯潘拿到9张鼓励票、5张劝阻票,排名升到第一;圭亚那常驻联合国代表罗德里格斯拿到8张鼓励票、6张劝阻票,排在第二。



曾经被外界寄予厚望的智利前总统巴切莱特,只拿到1张鼓励票,却有11张劝阻票,排名倒数第二,直接跌入谷底。投票结果出来第二天,也就是9月19日,巴切莱特正式宣布退出竞选,成为本轮遴选第一个退选的重量级候选人。

巴切莱特的出局,说起来特别讽刺。2022年她担任联合国人权高专期间到访新疆,当时西方政客集体指责她“偏向中国”,没少挨骂。



结果就在她卸任前几个小时,人权高专办执意发布涉疆评估报告,中方此前已经明确提出异议,报告还是照常公布。就这一番操作,直接把两边都得罪了:美国觉得她对中国太软,中国觉得她出尔反尔不讲信用。

等于她想在中美之间走独立中立路线,结果两头都没落下好,彻底陷入中美都不待见的绝境。上一代联合国官员那种靠个人威望保持中立的路子,在现在大国竞争的时代,彻底走不通了。

剩下的候选人里,国际原子能机构总干事格罗西、塞内加尔前总统萨勒、乌干达前外交官奥通努,都只拿到5张左右的鼓励票,离9票的及格线还差得远,基本处于陪跑状态。



很多人看到格林斯潘拿了9票,就觉得她稳了,其实根本不是这么回事。9票只是进门的最低门槛,真正决定生死的,是五常的反对票。

按照《联合国宪章》的规则,秘书长必须由安理会推荐,再交给联大任命。

要拿到安理会推荐,首先得至少9票支持,更核心的是:中国、美国、俄罗斯、英国、法国五个常任理事国,任何一个投出反对票,候选人直接出局,一票否决,没有商量余地。



对比2016年古特雷斯当选的时候,前五轮摸底投票支持票都稳定在11票以上,到最后正式投票,拿到13票支持、0票反对,五常全票放行,顺顺利利当选。

再看现在领先的两位,身上都背着5、6张劝阻票,说明大国之间根本没达成共识,连最基本的安全底线都没谈拢。

说白了,现在的秘书长遴选早就不是“选贤任能”了,本质是场“排雷游戏”。大国要的不是能力最强、履历最漂亮的外交明星,是绝对不会踩中自己地缘政治雷区的“安全选项”。



你能力再强,只要踩了某一个五常的红线,直接一票否决,前面多少票都白搭。

而且现在还只是不记名的意向投票,分不清劝阻票来自五常还是非常任理事国。

等到后面的彩色选票阶段,五常和非常任理事国用不同颜色的选票分开统计,谁拿到了五常的反对票,立刻就会现出原形。到那个时候,才是真正的决战。





再加上联合国成立八十多年从来没出过女性秘书长,呼吁女性当选的呼声越来越高,两个因素叠加,拉美女性候选人天然就有优势。

可就算占尽天时地利,人和这关反而最难过。两位领先者各自都有绕不开的争议点:格林斯潘出身犹太难民家庭,姐姐移居以色列,侄子侄女都在以色列国防军服役。



放在平时可能只是个人背景,可现在加沙战火连天,中东局势紧张,这个背景就成了巨大的信任隐患,阿拉伯国家和支持巴勒斯坦的大国难免有顾虑。

罗德里格斯正好反过来,7月专门来北京和王毅外长会面,明确支持一个中国原则,支持联大2758号决议,对中国态度很友好。可反过来,太鲜明的对华友好姿态,也会让美国和西方阵营产生警惕,觉得她过于偏向中国。

这其实和韩国搞平衡外交是一个道理:太偏向任何一边,都走不远。联合国秘书长不能当任何一个国家的代言人,必须在大国之间找平衡。太鲜明站队,看似能拿到一方的支持,实则也会招来另一方的反对,反而很难走到最后。



我认为,这场联合国秘书长遴选,本质上就是大国博弈的延伸,根本不是什么理想主义的选贤任能,本质就是找一个五常都能接受的最大公约数。

我觉得巴切莱特的出局就是最鲜活的教训,她想走传统的中立路线,在中美之间不偏不倚,结果两边都不买账。

访问新疆被西方骂“亲中”,转头发布涉疆报告又得罪中国,最后落得个两头不讨好的下场。这就像韩国的平衡外交有天花板一样,联合国秘书长的所谓“中立”也有天花板,大国博弈全面回归的时代,没有坚实的互信做基础,所谓的独立只会变成两头受气。



在我看来,现在两位领先的女性候选人,虽然票数看着过了门槛,其实都还没摸到真正的安全线。格林斯潘的犹太家庭背景,在中东冲突持续升级的敏感时期,天然就让不少国家有顾虑;

罗德里格斯对华态度友好,又会让西方阵营警惕。说白了,特点越鲜明的候选人,争议点就越多,反而很难走到最后。

我还认为,中方在这件事上的立场一直非常明确,不针对具体某个人,就看四个硬标准:



坚定捍卫联合国宪章宗旨、有丰富的政治外交经验、重大问题上能主持公道、重视发展中国家诉求、推动联合国改革。谁符合这些标准就支持谁,不会刻意选边站队,也不会受外界舆论的干扰。

同时我也觉得,现在说谁能当选还为时过早,后面还可能有候选人退选,甚至半路杀出黑马。

最后能胜出的,大概率不是现在票数最高的那个,而是最没存在感、最没争议、各方都觉得“安全”的那个人。毕竟五常的要求从来不是“最优秀”,是“不反对”。

遴选到最后,拼的从来不是能力有多突出,是能不能让所有大国都松一口气。





遴选本质是大国平衡的产物,票数只是表象,五常共识才是最终决定因素。

这场淘汰赛,考验的从来不是候选人能力,是各方利益的契合度。

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