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越南河内这场BBNJ对话会,德国和澳大利亚都来了
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快讯 | 海潮天下
越南外交部以及越通社等当地媒体消息,2026年9月18日,越南外交学院与东海研究资助基金、康拉德·阿登纳基金会及澳大利亚驻越南大使馆在河内联合举办了第15届海洋对话会,主题为“从协议到行动:落实BBNJ协定,实现公平有效的海洋治理”。参会的有来自10个国家的17名国际代表,近35家外国驻越机构的约40名代表,以及越南中央部委、研究院所和高校的约80名代表,总人数超过140人。
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外交学院副院长阮氏兰英在对话会上发表讲话。图自越通社
《海洋生物多样性协定》(BBNJ协定)为公海生物多样性的养护与可持续利用建立综合法律框架。越南外交学院(Học viện Ngoại giao)副院长阮氏兰英(Nguyễn Thị Lan Anh)在开幕致辞中说,BBNJ协定必须与《联合国海洋法公约》及现有全球、区域和领域合作机制保持一致执行,有效落实需从国家层面起步,并以国际合作和科学技术为基础。她提到越共十四届中央委员会2026年7月28日颁布的第20-NQ/TW号决议,该决议确定将越南发展为海洋强国的目标,强调现代海洋治理、海洋科学技术的作用以及健康可持续的海洋环境。
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澳大利亚就《2026年公海生物多样性法案》征求意见 | 海潮天下·BBNJ观察
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©海潮天下(Marine Biodiversity)摄
澳大利亚驻越南大使吉莉安·伯德(Gillian Bird)说,澳大利亚已准备好批准BBNJ协定,并将以成员国身份参加2027年1月的缔约方会议。她提到澳大利亚提出的“东南亚海洋安全伙伴关系”倡议,规模为1.6亿澳元,用于支持越南及区域伙伴加强海洋治理能力。她还表示,澳方愿意分享的具体领域包括海洋保护区管理、环境影响评估和海洋治理经验。(海潮天下小编注:澳越之间在海上事务上的互动近年在增加,或许BBNJ提供了一个技术性较强的合作切口)
德国康拉德·阿登纳基金会(Quỹ Konrad-Adenauer-Stiftung,KAS)驻越南代表莱韦·保罗(Lewe Paul)介绍,德国已通过《批准法》和《BBNJ协定法》等国内立法为履约做制度准备。保罗还提到德国把波恩定位成“全球环境治理和生物多样性国际中心”这件事。(海潮天下小编注:KAS在越南做海洋对话不是这一届才开始的,第13次海洋对话会也是它跟越南外交学院2024年11月14日在芹苴合办的,说明这个渠道是持续的。)
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图源:越南司法部下属的《民主与法律》网站
此次会议设置了三场专题讨论,议题覆盖从国内制度到国际协作再到支撑机制的全链条。首场讨论聚焦BBNJ与国内法律制度的衔接,涉及国内法律审查、跨部门协调以及海洋、生物多样性、渔业和环境保护等领域现行法规与BBNJ义务的兼容性评估。第二场讨论围绕BBNJ框架内的国际合作展开,具体议题包括海洋遗传资源的获取与惠益分享、划区管理工具尤其是海洋保护区的设立与管理、环境影响评价以及海洋科学研究。讨论还涉及区域合作机制与全球层面流程之间的协调对接。第三场讨论关注支撑性机制与框架,涵盖各国参与BBNJ决策机构与流程的方式、科学与政策的衔接、信息交换机制、能力建设、海洋技术转让以及资金机制。
公开信息显示,海洋对话会是越南外交学院的年度倡议,旨在促进海洋法律、政策与科学议题的对话合作。本届对话会的讨论内容集中于将BBNJ协定的书面承诺转化为国家、区域和全球层面的具体机制、制度与行动。
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▲2023年联合国通过了BBNJ协定。图源:UN
BBNJ协定已经于2026年1月17日正式生效。越南于2025年6月9日完成批准程序并交存批准书,算是比较早完成批准程序的国家之一。此前据媒体报道,越南副外长阮明武曾经在2026年1月BBNJ协定生效时表示,越南在协定开放签署首日即签署、并已完成国内批准手续,成为早期缔约方。
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信息源 | 越南外交部、越通社等
整理 | 珞珈筱筱
审核 | 海潮君
排版 | 卢晓雨
日期 | 2026年9月
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