9月20日,柏林举行新一届众议院选举。根据21日凌晨公布的初步结果,左翼党以25.7%的得票率成为第一大党,创下该党在柏林州级选举中的历史最好成绩。基民盟以18.8%位居第二,德国选择党获得16.3%,绿党为14.3%,社民党则仅获得12.1%。BSW和自民党分别获得4.7%和2.5%,均未跨过5%的议会门槛。
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▲图源:zdf
德国多地政治版图向右移动的时候,柏林却走向了另一个方向。同一天举行选举的梅克伦堡-前波莫瑞州,选择党支持率大幅上升并成为第一大党;此前在德国东部多个州的选举中,选择党同样不断扩大影响力。柏林虽然同样位于德国东部,但这一次获胜的却是左翼党。
左翼党不仅在全市得票率上领先,支持范围也明显扩大。过去柏林的政治版图具有相对清晰的地域差异:基民盟在西部部分城区较强,左翼党传统优势更多集中在东部。但此次选举中,左翼党的表现已经不再局限于传统票仓。德国媒体也将这场胜利称为左翼党在柏林的一次“历史性”突破。
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▲图源:Welt
从此次竞选纲领来看,“解决住房问题”是本次柏林风向向左的重要原因之一。
柏林的住房问题已经持续多年。房租上涨、可负担住房不足以及大型房地产企业控制当地住房市场的问题一直是讨论焦点。2021年,柏林曾就大型房地产企业住房“社会化”举行公投,多数参与投票的选民支持将拥有大量住宅的大型房地产企业纳入社会化范围。但此后多年,相关方案始终没有真正落地。
左翼党首席候选人埃拉尔普(Elif Eralp)在接受德国媒体采访时明确表示,如果左翼党参与执政,将推动落实2021年的公投结果。按照该党的设想,拥有3000套以上住房的大型营利性房地产企业可能被纳入社会化范围,其中包括Vonovia等大型房企。
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▲图源:dpa
左翼党希望通过扩大公共住房规模,更直接地干预柏林租赁市场。目前柏林大约有40万套公共住房,如果社会化计划得以实施,公共部门掌握的住房数量可能增加至约62万套。埃拉尔普认为,只有当公共部门在租赁市场拥有足够大的份额,才有能力对整体租金水平产生影响。
此外,她还提出应制定《安全住房法》,要求拥有50套以上住房的大型房东,将至少三分之一的住房以可负担价格出租。同时加强对过高租金、非法度假出租以及部分带家具公寓高价出租行为的监管,并为租户提供租金审核和法律支持。
当然,这些政策当然也伴随着很大争议,而其中最敏感的问题,自然是钱从何而来。
按照埃拉尔普的说法,相关住房可以通过贷款收购,并依靠此后的租金收入进行长期融资,政府需要承担的主要是前期启动资金。她认为,如果能够以明显低于市场价格的成本把住房转入公共所有,从长期来看不仅可以减少房地产投机,也能够增加政府在租赁市场上的议价能力。
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▲图源:dpa
但住房社会化涉及巨额资金、产权以及复杂的法律和执行问题,即使左翼党成为柏林第一大党,也不意味着这些主张能够直接实施。选举之后,左翼党仍然需要寻找执政伙伴,而住房社会化很可能成为未来组阁谈判中最具争议的议题之一。
埃拉尔普曾表示,左翼党在竞选期间通过大量入户走访确定选民最关心的问题,排在第一位的就是住房,其次是降低公共交通成本和改善垃圾处理。
值得注意的是,在此次竞选中,左翼党集中讨论了房租、公交和城市公共服务这些柏林居民每天都会面对的问题,而这也让柏林与德国其他地区的选举呈现出明显不同的局面。
(欧洲时报德国版小婺生综合报道,转载请注明公众号GermanReport)
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