山东
说起公职人员，很多人就以为指的是公务员，这是普遍的认知误区。
现实中公职人员的范围远比公务员广，有没有编制也不是判定的核心标准。
下面结合法律规定，和大家说说公职人员的具体范畴，帮大家彻底分清。
根据《中华人民共和国监察法》第十五条，公职人员主要分为六大类别。
第一类是各级党政机关在岗人员，涵盖党委、人大、政府、监委、法院、检察院、政协机关，以及民主党派、工商联机关的公务员，还有所有参公管理人员，也就是大家熟知的体制内财政供养在编人员。
第二类是承接公共事务管理的工作人员。部分社会组织、行业协会、官方检测机构，会被法律法规授权或受政府委托管理公共事务，这类在岗履职的工作人员，全部属于公职人员范畴。
第三类是各类国企管理人员。不管是国有独资、全资企业，还是国有控股、参股企业中，由组织任命、承担管理工作的人员，包括企业高层、各部门负责人等，都属于公职人员。
第四类是公办事业单位的管理人员。公立学校、科研院所、文化馆、公立医院、体育场馆等公办单位里，负责管理工作的人员，比如学校校领导、中层干部，医院院长、财务、采购、人事负责人等，都在此列。
第五类是基层自治组织管理人员，也就是村委会、居委会的工作人员。这类人员大多没有事业编、行政编，但因为承担基层公共管理工作，统一划定为公职人员。
第六类为兜底类别，所有依法行使公共职权、履行公务的其他人员，都归为公职人员。
判定公职人员的核心标准，和编制、财政供养没有直接关系，唯一依据就是是否行使公权力、从事公共公务。
公务员的认定有硬性三个条件，必须纳入行政编制、财政发放工资、依法履行公职。而公职人员只需要满足行使公权力即可，范围远大于公务员。所有公务员都是公职人员，但公职人员不一定是公务员，这也是体制内不同岗位待遇、管理规则不同的核心原因。
公职人员主要受两部核心法律约束，分别是《监察法》和《公职人员政务处分法》。监察法实现所有公职人员监督全覆盖，可依法开展监督、调查和处置工作。政务处分法明确了警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种处分，对应6个月到24个月不等的影响期。同时法官、检察官、普通公务员，还需要遵守各自对应的专项法律。
所有公职人员都要坚守三条底线。一是规范言行，线上线下都不能发表、传播不当言论。二是坚守廉洁底线，依规办事，绝不收受管理对象的礼品礼金，不接受违规宴请。三是规范私下社交，八小时工作之外的生活、社交圈也要严格自律，杜绝利益关联的饭局和往来。
只要身处公职岗位、手握公共权力，就必须常怀敬畏之心，时刻遵守纪律规矩，守住职业底线。
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