土耳其外长费丹9月19日说了一句话,让中东很多人心里一紧。
他说,沙特最近被人打了,土耳其会守信用,根据《麦加共同防务协议》给沙特提供军事技术援助。
“我们在这个问题上团结一致。协议中包含相关条款,我们将信守承诺。”
这话翻译成大白话就是:兄弟被人揍了,说好的帮忙,不能光嘴上说说。
先说说沙特到底被谁揍了。
打沙特的是也门胡塞武装。9月19日凌晨,沙特首都利雅得响起了防空警报,导弹拦截的声音从天上传来。当地居民手机上收到了防空警报通知。
这在利雅得是很罕见的事。胡塞武装以前也打过沙特,但打到首都、触发全城警报,这还是头一回。
胡塞武装当天晚上自己承认了:他们发动了两次军事行动,用弹道导弹、巡航导弹和无人机,打了利雅得的“敏感目标”,还打了沙特阿美石油公司在延布的设施。
沙特这边说,防空部队拦截了一枚弹道导弹,还挫败了针对其他几个城市的袭击企图。
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但有一个消息让沙特很头疼:防空拦截弹快用完了。
据多家媒体报道,沙特已经开始向法国、英国、巴基斯坦和埃及求援,希望这些国家帮忙部署防空力量。美国呢?美国没什么反应。
一个官员说得很直白:沙特最主要的盟友美国“自顾不暇”,自己的拦截弹库存也因为跟伊朗的冲突消耗得差不多了。
沙特现在是什么处境?
用一名官员的话说,沙特处于“非常困难的境地”。不光要保护军事基地和政府设施,还要保护遍布全国的石油设施。
石油设施被打,那就不是军事问题了,那是钱的问题。
胡塞武装从7月中旬开始就跟沙特重新打了起来。7月13日,胡塞指责沙特空袭了萨那国际机场,然后就开始报复。双方之前已经平静了四年多,这下全打破了。
进入9月,冲突升级得更厉害。沙特在两天之内对也门发动了129次空袭。胡塞武装的回应是:“以封锁对封锁,以升级对升级。”
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现在说回土耳其这个“兄弟”。
《麦加共同防务协议》是今年8月7日签的,签字的三个国家是沙特、土耳其和巴基斯坦。签协议的地点在麦加。
这份协议的核心条款只有一句话:对三国中任何一国的武装攻击,将被视为对三国全体的攻击。
这是标准的军事同盟语言。通俗点说就是:你打我兄弟,就是打我。
签协议的时候,外界就有很多讨论。有人说这是“伊斯兰版北约”,有人说这是沙特在找美国之外的安全靠山。
为什么沙特要找新靠山?因为美国靠不住了。
有分析人士说得很清楚:美以伊战事让那些依赖美国保护的中东国家开始怀疑,美国到底还愿不愿意、还有没有能力保护他们。“如果美军连自己的基地都保护不了,又怎么保护这些国家?”
这话不是没有道理。现在沙特的拦截弹不够用了,美国自己的也不够用,沙特找美国求援,美国没怎么搭理。
所以沙特在8月一口气签了两份防务协议,一份是跟土耳其、巴基斯坦的三方协议,另一份是跟科威特、巴林、卡塔尔等国的联合防务协议。
说白了,鸡蛋不能放在一个篮子里。美国的保护伞漏雨了,得再找几把伞。
土耳其能帮沙特什么?
费丹说得很具体:沙特的需求“可能集中在某些技术方面”,土耳其“将能够满足这些需求”。
什么是“技术方面”?土耳其这几年在国防工业上确实有两把刷子,尤其是无人机。
土耳其的拜卡公司跟沙特签了一份合同,价值31亿美元,是土耳其历史上最大的防务出口协议。合同内容包括向沙特出口“阿肯哲”无人机,还包括技术转让和在沙特联合生产。沙特成了第七个买到这款无人机的国家。
无人机这东西在也门战场上特别管用。沙特以前用美国武器打胡塞,贵得要命,效果还不一定好。土耳其的无人机便宜、好用,而且在实战中验证过。
所以费丹说的“技术援助”,大概率就是无人机、防空系统这些东西,可能还包括情报支持。有分析说,这些援助可能会以“防务合作”的名义进入沙特,甚至部署在沙特南部靠近也门的地区,用于侦察、预警和拦截。
但有一个问题:这份协议到底能不能真打?
费丹说协议“具有变革意义”,还驳斥了协议进展缓慢的说法。
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但现实是,这份协议签了一个多月,具体怎么执行、出兵出多少、谁指挥谁,这些细节都还没定。
卡塔尔半岛电视台的报道说,协议还处于“酝酿期”,交战规则、磋商机制、集体防御和威慑这些核心内容“尚未正式制定”。巴基斯坦和土耳其直接卷入战事的可能性不大。
这话说得有点绕,翻译过来就是:协议是签了,但真要打起来,巴基斯坦和土耳其会不会派兵,不好说。
巴基斯坦军方发言人说“将不惜一切保卫沙特的安全”。话说得很硬,但“不惜一切”到底包括什么,没说。
土耳其这边,费丹说的是“军事技术方面的援助”,不是派兵。技术和派兵,差别还是很大的。
那土耳其为什么还要站出来说这话?
因为面子上得过得去。协议是你签的,条款是你认的,现在沙特真被打了,你总不能装没看见。
但土耳其也不傻。费丹在同一个采访里说了一句很重要的话:土方“不接受沙特被卷入当前美国与伊朗之间的冲突”。
这话有两个意思。第一,土耳其不想让局势失控。第二,土耳其帮沙特,但不想被拖进美国跟伊朗的对抗里。
说白了就是:我帮你守家,但你别拉我去打群架。
这件事说到底,核心就一句话。
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美国在中东的安全承诺,越来越不值钱了。
沙特以前是美国在中东最铁的盟友之一,买美国武器、让美国驻军、跟着美国的外交政策走。但现在沙特发现,真出事的时候,美国可能顾不上你。
所以沙特开始找新朋友。土耳其有国防工业,巴基斯坦有军队和核武器,沙特有钱。三个国家凑在一起,互补性很强。
这就像一个人发现原来的靠山不靠谱了,开始自己攒局、自己拉人、自己想办法。
至于这个局能不能撑起来,还得看接下来几个月。协议签了不等于能打,承诺说了不等于能做到。
但有一点是清楚的:中东的安全格局,正在悄悄变天。美国那根柱子松了,旁边正在立起新的柱子。
至于新柱子结不结实,沙特心里也没底。但总比只有一根柱子强。
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