四川德阳：让残疾人与企业实现双赢！这里探索出盲人就业新路径

▲四川省德阳市开辟“汇按摩”盲人就业新路径，将盲人就业安置与

现实生活中，不少盲人按摩师整天守在狭小的门店里，坐等路人光顾，客源全凭运气，心中不免焦虑：“不知道今天能否挣回房租？”而在四川省德阳市汇东机械设备制造有限责任公司厂区，每到下班时段，刚刚忙碌了一天的工人陆续来到厂区按摩理疗室。盲人按摩师用自己娴熟的技艺，有序接待着每一位前来理疗的职工。同样是自食其力，同样是从事盲人按摩工作，这里的客源稳定，盲人按摩师不用为生计和客源犯愁。

一冷一热、一愁一稳的鲜明反差，正是德阳市开辟“汇按摩”盲人就业新路径的真实写照。这一路径没有新增项目，没有高额投入，将盲人就业安置与企业职工健康服务相结合，走出“带技入企、合作共赢”的就业新路。

这个模式的诞生，源于一次“偶然”。

德阳市残联每年都要召开盲人“面对面”座谈会，在与盲人的交流中，他们发现，很多人掌握按摩技术后，会到按摩店打工。但受门店选址偏僻、客源不稳定等因素制约，日常接单量较少，且受按摩店经营效益波动影响，盲人按摩师面临较高失业风险，就业稳定性很差。

同时，德阳市残联工作人员在企业走访调研中发现，汇东机械的550名在岗职工中，76% 的人受到颈椎、腰椎劳损这类职业健康问题的困扰。一线工人每天弯腰作业七八个小时，部分工人下班回家躺在床上就不想动，想去做个按摩舒缓一下身体，却没有时间，也没有条件。

一边是盲人学会了按摩技艺，却没有稳定的客源，就业难以落地；一边是企业职工有理疗需求却找不到相应服务。德阳市残联敏锐地捕捉到供需两端的契合点，主动走进企业，面对面给企业负责人算了一笔账：“企业每年花在职工团队建设上的钱不少，为什么不把盲人按摩服务引进厂区，既能缓解职工身体劳损，又能安置残疾人就业，还可以享受政策优惠，一举三得。”就这样，汇东机械把临街 200 平方米的闲置商铺改造成了按摩理疗室，将按摩服务嵌入厂区生活圈。5 名盲人按摩师正式入驻，职工下班便可就近接受理疗服务。一位盲人按摩师感慨道：“以前我是盼着别人上门，如今我在这里等着大家过来。同样是等，但感受完全不一样了。”

为盲人提供就业岗位只是第一步，如何让他们安心留在这个岗位上，才是残疾人就业工作的关键。长期以来，盲人按摩行业存在明显短板，很多盲人朋友干了一辈子，却始终处于“无合同、无保险、无保障”的“三无”困境之中，更谈不上晚年生活的依靠。

在德阳市推出的盲人就业新模式下，这种情况彻底改变了。市残联转变工作思路，主动将盲人按摩技能嵌入企业健康服务的“刚性需求”。在新模式下，市残联推动企业全面规范用工体系，督促企业与盲人按摩师全部签订正式劳动合同。实行“底薪+绩效”薪酬制度，人均月收入稳定在4000元左右；企业为盲人按摩师足额缴纳五险，落实八小时工作制；此外，将盲人按摩师全部纳入企业工会组织，享受免费就餐、定期团建、集体生日等福利，与企业其他正式员工完全一样，谁也不会将他们当作“外来客”，真正成为企业“自家人”。一位盲人按摩师第一次在厂里领到工资时，满心激动地感慨道：“这是我第一次签合同、第一次交社保、第一次觉得自己是个真正的上班族。”

新模式在保障盲人权益的同时，也充分兼顾企业利益。为了打消企业吸纳盲人就业的顾虑，市残联又为企业算了一笔账，按照目前企业安置盲人就业的数量计算，他们每年投入的成本，远远低于不安置残疾人就业所需缴纳的残疾人就业保障金。这一来一回，企业不仅没多花钱，反而省了钱，还收获了员工的满意度和工作效率，一举多得。

如果说规范的劳动合同为盲人带来了安全感，那么人生价值的重塑，则真正赋予了他们立足社会的尊严。

汇东机械开设按摩理疗室初期，通过发放免费按摩体验券、推出办卡补贴等优惠举措，快速积累顾客、稳固日常运营基本盘。舒适贴心的服务体验，让职工对按摩理疗室的认可度持续提升，职工按摩办卡率从首月41%攀升至73%，让盲人按摩也从一时的“体验尝鲜”，转变为企业员工日常解压、养护身体的“生活刚需”。

在内部服务形成稳定口碑与客流后，服务场景进一步向外延伸，按摩理疗室逐步向周边社区开放，并依托优质的服务，慢慢摆脱对政策补贴的依赖，实现自我造血、良性运转。与此同时，常态化组织盲人技师开展公益按摩活动，引导公众重新认识盲人按摩师的专业价值。这一刻，盲人按摩师不再是“被同情”的弱势群体，而是“被需要”的健康守护者，一位按摩师的话说得很实在：“现在别人看我，总说这位师傅手艺真好，这种感觉，比赚钱还开心。”

从“偶然的机遇”到“规范的合同”，再到“价值的体现”，德阳市的探索折射出一个朴素的道理：最好的帮扶，不是把人养起来，而是让人“站”起来。

来源：中国残疾人杂志社