大家好,这里是《亚洲观察》系列,今天继续聊聊亚洲的事儿。霍尔木兹海峡的"方向盘"正在悄然易手,除了伊朗之外,究竟是谁成为了这条全球能源大动脉的"新主人"?面对美国的高调施压与伊朗的暗中布局,中东局势又将迎来怎样的深层变局?
近期中东局势持续紧绷,美军上周秘密召集包含以色列在内的八国军官召开会议,讨论伊朗战事及中东地区紧张局势。伊朗外长阿拉格齐于16日飞抵北京,与中方举行会谈,引发外界高度关注。
从行程细节来看,阿拉格齐于12日、13日先赴印度参加金砖峰会,原定14日转赴阿曼参加中东八国外长会议,然而该会议却遭沙特要求无限期推迟,两天之后便出现在北京与中方进行会谈。
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据传中方希望伊朗节制胡塞武装,避免在曼德海峡扩大战端,因为这样对伊朗自身也并无益处。之所以能够作出这样的判断,是因为沙特原本打算寻求美国协助处理胡塞武装问题,但后来却转而前往北京,显示北京很可能已经在其中传话协调。
这与外界的预料大致相符。因为金砖峰会伊朗总统出席,在场包括埃及、沙特、阿联酋以及中俄两国,这些国家必然会对伊朗总统提出相关的呼吁,因此伊朗方面需要表达他们已经听到了这些声音。
而阿拉格齐作为实际执行层面的负责人,此次赴京,进一步是想向北京了解希望伊朗做些什么。这也表示中国大陆对伊朗确实拥有筹码,很难想象美国能够对伊朗提出这种要求。他并进一步谈到联合国的调查一事,认为这是相当奇怪的事件。
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美国怎么会对联合国调查毫不知情?派人到现场、代表团由谁组成,美国都可以介入,理应完全能够掌握相关信息。美国国务卿卢比欧表现完全不及格,联合国要针对美国与伊朗之间的战事进行调查,而美国作为安理会成员却一副毫不知情的样子,实在不可思议。
如果只是民间团体或智库还可以随意评论,但联合国的调查绝非儿戏。从整场战事至今的报导来看,美国实际上是想悄悄脱身。特朗普曾找军方讨论能否悄悄撤离,但战机不能就这么撤走,如果美军自行撤离,那还打什么?
终究是面子问题。特朗普这个人,战争可以不打,但如果霍尔木兹海峡接下来都让伊朗自行处理、而美国分不到好处,这大概是他无法接受的。所以美国大概想的是不打了,但又希望保留一些介入的姿态。
另一个可能浮现的议题是德国及欧洲的油价暴涨,欧洲对此几乎束手无策。因此有人谈到北溪二号是否可以重建。只要让美国的石油公司加入,与俄罗斯一起运营,美国可以接受,因为北溪管道过去赚了不少钱。
管线本身是俄罗斯的,但普京愿意与美国谈,因为俄方明白如果美国这一关过不了,管线也无法运营。特朗普的思维方式,可能与外界以往理解的国际政治并不相同。
因此,如果伊朗给美国一个台阶,让美方在霍尔木兹海峡问题上保有一定的介入面,事情大概是能够搞定的,只是美国找不到能够与伊朗说得上话的人。这也正是为什么中方领导人在近期外交中受到如此礼遇。
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因为对方明白相关问题必然会被谈及,而中国大陆恰好拥有美国所没有的东西,就是能够与伊朗直接对话,同时也能与俄罗斯普京方面沟通。在军事层面,也门北部近期发现有短程弹道导弹残骸,上头带有 "DF‑15A" 的黑色字样。
这很可能是沙特与伊朗支持的青年运动叛军多年交战以来,首度发射的中国制造东风 15A 短程弹道导弹。这一消息若获证实,不仅是沙特首次在此次冲突中动用该型武器,同时也揭示了北京向中东出售弹道导弹的相关情况,尽管北京从未证实 DF‑15A 的相关交易。
中国大陆售予沙特的武器除了短程地对地弹道导弹之外,还包括无人机、火箭炮等,这些装备在此次与也门的冲突当中都可以派上用场。也门方面从弹片上的字迹便可以拼凑判断出这是中国大陆制造的武器。
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在沙特与也门之间的冲突中,也门胡塞组织自然也会实施报复。原则上沙特的军力相对强大,毕竟是正规军,但也门自 2014 年内战爆发以来,历经多年战乱,其战争韧性也相当强。
如果沙特对也门实施空中攻击及导弹攻击,也门方面也有自己的应对方式:胡塞组织在地下化战力保存方面做得不错,同时可以对沙特的输油管加压站实施攻击,进而对沙特造成战损。由此可见,这是一场不对称作战。
也门胡塞组织未必要在军事上与沙特硬碰硬,其军力也未必能够超越沙特,但通过不列颠式作战方式对沙特的油田及输油管道实施攻击,就足以让沙特面临战损。
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而目前东岸波斯湾的霍尔木兹海峡由伊朗控制,沙特的原油自然希望从西岸红海方向输出,但红海方向又被也门胡塞组织所控制。
因此如果沙特攻击也门胡塞组织,胡塞组织会做两件事:第一,继续控制曼德海峡,让沙特的原油无法输出;第二,攻击沙特的油田与输油管道。就这么简单,胡塞组织未必要在军事上与沙特硬拼,而是抓住这两个要害,恰恰击中沙特的痛处。
这样持续下去所影响的,就不仅是沙特与也门胡塞组织这两方的冲突,而是整个地缘战略。因为一旦油抽不出来,油价必然上涨,油价上涨又将造成世界各国的困扰,压力也随之而来。
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而要求也门胡塞组织收手的可能性并不高,因为其背后的老板是伊朗,这是代理人战争的性质,因此压力最终要施加给伊朗,再由伊朗向也门胡塞组织传导。但伊朗真的能够百分之百管得动也门胡塞组织吗?恐怕也无法做到。
因此在这方面,沙特对也门胡塞组织的空中轰炸可能就要有所节制。据观察,胡塞组织采取的是一种 "等量齐观" 式的反击模式,沙特动手,胡塞方面便实施被动反击,而且是同等程度的反击,并未出现无上限、大规模的报复。
这是因为也门胡塞组织的战力毕竟有限、火力也相对有限,只能挑重点予以打击。如此消耗下去,所影响的绝不仅是双方冲突本身,而是整个地缘战略格局,是全球能源价格,甚至是各国的通货膨胀。这份压力会传导给谁?
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也门胡塞组织所承受的压力较小,伊朗所承受的压力则会较大,而沙特同样也要面对相应压力。因为沙特一旦打击也门胡塞组织,胡塞组织便不得不采取非对称手段攻击油轮以及沙特输油管的加压站,让原油无法透过管道东输。
由于沙特的产油区大部分位于波斯湾东部地区,需向西输送、从延布港上船外运,但一旦油管受损、油轮又出不去,短期内油价上涨便是必然现象,相关问题也将直接反映在国际油价之上。
而在此背景之下,霍尔木兹海峡的游戏规则也正在被悄然改写。9 月 13 日,伊朗外长阿拉格齐公开了 8 月 25 日伊朗与阿曼联合声明的核心内容,一条由伊朗与阿曼共同商定、共同管理的安全海上通道浮出水。
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原定于 9 月 14 日在阿曼塞拉莱召开的海湾国家地区会议应沙特要求紧急推迟,而伊朗与阿曼的协议却已木已成舟,这条准备向国际海事组织正式登记的通道,等于在法理上把美国从海峡管控权中排除出去。
伊朗此举可谓一石二鸟:一方面向海湾国家递出 "备胎通道",在红海被封、原航道风险高企的情况下,分化拉拢沙特、阿联酋等产油大户;另一方面则借此逼迫美国回到伊斯兰堡谅解备忘录的谈判桌前。
而随着全球油价突破每桶 108 美元大关、沙特东西向输油管道面临关闭风险,全球约百分之四的石油供应正处于随时中断的状态。距离美国中期选举仅剩五十余天,飙升的油价与通胀压力,正让华盛顿那些看着民调跳水的政客如坐针毡。
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反观中国,始终主张维护国际航道的安全与畅通,希望中东地区和平稳定,这既符合全球共同利益,也有利于国家稳定的能源进口。
中东国家正在觉醒,他们开始用自己的方式反制霸权,而那种依靠单方面霸权大棒来维持地区秩序的做法,已经越来越行不通了。
这是本期《亚洲观察》,咱们下期见
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