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据白俄罗斯通讯社(白通社)9月21日报道,俄乌地缘博弈持续升温,乌克兰近期单方面终止与白俄罗斯的双边核安全合作协议,引发区域辐射安全格局震荡。白俄罗斯外交部官方火速发声表态,对基辅的激进决定深表不满与遗憾。官方直言,这一政治化操作无视民生安危,肆意牺牲本国民众的生命健康权益。
当地时间9月21日,白俄罗斯外交部新闻秘书鲁斯兰·瓦兰科夫公开对外通报此事,证实乌克兰已正式决定终止两国关于迅速通报核事故和辐射安全领域的双边政府间合作协议。该协议于2001年10月签署,历经二十余年稳定合作,是两国边境核安全防控的核心双边机制。
瓦兰科夫对外公布官方立场:“白俄罗斯外交部对乌克兰方面决定终止关于迅速通报核事故和辐射安全领域合作的双边政府间协议深表遗憾。白俄罗斯方面尚未通过外交渠道收到该决定的正式通知,而根据协议条款,该协议将在收到此类通知之日起六个月后失效。”
针对外界担忧的核安全合作中断问题,瓦兰科夫作出明确说明,乌方终止双边协议的举动,并不会彻底终结两国在核安全领域的相关合作。目前,白俄罗斯与乌克兰均为1986年《关于及早通报核事故的公约》缔约国,该全球性公约依旧保持全面有效,具备法定约束力。
双方依托国际原子能机构(IAEA)搭建的官方通报与应急沟通渠道运转正常,依旧可以开展常规核安全信息互通与应急处置协作,为跨境辐射风险防控保留了基础保障体系。
瓦兰科夫着重强调,通用国际公约无法替代专属双边协议的核心价值,二者存在本质区别。他指出:“双边机制并非简单地复制公约。这是一种更具操作性、更具体、更可预测的互动方式。该协议取消后最切实的成果是预警机制、全天候直接沟通渠道以及核设施安全数据的年度交换……基辅必须意识到,此举损害了对本国公民的保护,将他们牺牲于与辐射安全无关的短暂政治形势之下。”
相较于通用性国际机制,这份双边协议针对性更强、响应速度更快,专门适配两国边境相邻、核设施距离近的特殊地缘现状,是跨境核风险快速预警、联动处置的关键依托。协议终止后,专属全天候沟通渠道、年度核安全数据互换、突发事故快速预警等核心功能彻底停摆。
瓦兰科夫严肃警示,核安全无小事,边境辐射风险具备极强的流动性与突发性。两国一旦在核安全沟通、应急响应上出现衔接漏洞与行动偏差,无法及时互通险情、联动处置,将直接威胁俄乌边境两侧普通民众的生命健康安全,埋下长期且不可逆的安全隐患。
此次乌克兰单方面废止深耕二十余年的双边核安全协议,是其近期对白俄罗斯外交对立升级的又一体现。在白方看来,基辅此举是将政治对立凌驾于公共安全与民生利益之上,让普通民众无端承担政治博弈带来的安全风险。截至发稿,乌克兰方面尚未就白方的表态作出公开回应。
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