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选举结束执政党大胜,普京手握355席创纪录,欧洲为何捏了把冷汗

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355席——这个数字让整个欧洲倒吸一口凉气。9月21日,俄罗斯中央选举委员会公布国家杜马选举初步结果,统一俄罗斯党在450席的议会中拿下创纪录席位,一举打破2016年343席的旧纪录。

议会从此不再有任何能实质性阻拦克里姆林宫法案的力量。而眼下所有人关心的只有一个问题:手握绝对多数的普京,接下来会打出哪几张牌?

2026年9月18日至20日,俄罗斯举行了第九届国家杜马选举。这是2022年俄乌冲突全面爆发以来,俄罗斯举行的首次全国性议会选举,也被外界视为对俄罗斯政治稳定性的一次集中检验。

9月21日,中选委主席帕姆菲洛娃在莫斯科举行新闻发布会,公布了初步计票结果。在超过95%的选票统计完成后,统一俄罗斯党获得57.83%的政党名单选票,大幅领先所有对手。这一得票率较2021年选举时的49.8%显著上升。



在450席的国家杜马中,统一俄罗斯党预计将获得355个议席。其中225席按照政党名单比例产生,另外225席来自单一选区——统俄党在单一选区中领先超过200个席位。355席不仅意味着统俄党继续保持绝对多数,更意味着它拥有了超过三分之二的"超级多数",在推动修宪等重大立法议题时将畅通无阻。

本次选举的投票率也创下新纪录,达到56.6%,高于2021年的51.7%。共有1.11亿合格选民参与投票,覆盖范围包括俄罗斯联邦所有地区。值得注意的是,2022年公投并入俄罗斯的顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松四个争议地区,首次参与了俄罗斯联邦层面的议会选举。



其他参选政党的表现则波澜不惊。俄罗斯联邦共产党和自由民主党的得票率紧随统俄党之后,但均无法对执政党构成实质性挑战。更关键的是,明确反对俄乌冲突的政党"亚布洛科"在8月已被最高法院取消参选资格。据英国《卫报》报道,虽然其他参选政党在边缘议题上与当局存在不同看法,但在克里姆林宫关注的核心问题上,均与统俄党保持一致。这些政党被称为"体制性反对派"。

投票期间并不平静。据俄罗斯中选委通报,选举系统遭受了大量有组织的网络攻击。投票最后阶段,俄罗斯多地还遭到无人机袭击。据塔斯社报道,9月20日投票最后一天,乌克兰对莫斯科及俄罗斯其他地区发动了大规模无人机攻击,这被称为自2022年冲突爆发以来规模最大的无人机袭击之一。莫斯科州有3人在袭击中遇难,布良斯克州也有人员伤亡。



选举结果公布后,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯迅速发表声明。她在社交媒体上表示,这场选举标志着"俄罗斯民主的又一次重大倒退",并称选举结果"从一开始就没有悬念"。卡拉斯还表示,她已提议对那些"协助在乌克兰被占领区举行这场选举的人"采取措施。



选举结束了,但欧洲的紧张情绪才刚刚开始。外界关注的焦点迅速从投票箱转向一个更具实质性的问题:普京会不会利用选后的政治安全期,启动新一轮大规模征兵或军事动员?

这一担忧并非空穴来风。据乌克兰情报机构评估,俄罗斯总参谋部已拟定方案,计划在今年征召30万人,2027年继续再征召30万人。虽然克里姆林宫已公开否认了这一说法,称当前合同兵招募进度超出预期,但乌克兰以及欧洲多国情报机构对此并不采信。

历史上已有类似的操作先例。2022年9月21日——就在当年的地方统一投票日闭幕后——俄罗斯迅速签署了30万人的局部动员令。将高风险的动员决策安排在重大选举之后,是一种经过验证的政治操作手法:在选民投票完成后再推出争议性政策,可以最大限度规避选民情绪在选票上的直接反弹。

如今,统俄党已经拿下了创纪录的355席。这意味着即使普京需要推动涉及征兵、动员或扩大军事行动的立法,在国家杜马中也将一路绿灯。任何法案只要执政团队决定推出,几乎不会遭遇议会层面的实质性阻碍。

不过,也有分析人士持谨慎态度。从军事角度来看,即便通过行政命令集中数十万人,俄军在短时间内也难以提供足够的基层合格军官、规范化训练设施以及成建制的技术装备。在当前战场环境下——密集的无人机侦察和精确制导打击——缺乏训练的大规模动员部队的实际战术收益存疑。

10月即将到来的秋季例行征兵,将成为外界判断俄罗斯下一步走向的关键观察窗口。这一征兵周期是否会被用于扩大动员规模,还是仅维持在常规水平,将直接影响欧洲对战局升级风险的评估。



如果说征兵问题让欧洲不安,那么另一个猜想则让欧洲各国几乎陷入恐慌:俄罗斯有没有可能使用无人机或导弹打击北约成员国,试探北约集体防御的底线?

这一预警并非来自匿名消息人士,而是来自波兰总理图斯克。据报道,图斯克基于波兰及其盟友掌握的情报指出,俄方有可能针对援乌的北约国家发起无人机或导弹打击,并在事后将袭击包装为"意外事故"或"技术偏差"。



这种策略的核心目的,是试探北约的真实反应——测试各成员国触发《北大西洋公约》第五条集体防御条款的意愿和决心。一旦这类袭击真的发生,且北约各国在应对上出现犹豫或分歧,俄罗斯就能据此判断北约集体防御机制的真实有效性。这对欧洲安全格局的影响将是根本性的。

法国总统马克龙则从另一个维度发出了警告。他近期专门向欧洲各国通报,来自俄罗斯的"混合威胁"正在持续加剧。所谓混合战争,是指通过网络攻击、舆论操纵、政治渗透等非军事手段,分化对手阵营、削弱对手凝聚力的战略模式。

欧洲近期的政治风向,似乎已经能看到这种分化的端倪。就在上一周,德国东部梅前州和萨安州的地方选举中,对援乌政策持质疑态度的极右翼德国选择党接连取得大胜。在法国,右翼群体中质疑持续援助乌克兰价值的声音也在增强。马克龙虽未公开全部威胁细节,但他的警告本身就说明,欧洲领导人已经意识到,俄罗斯的"战场"不仅仅在乌克兰前线,也在欧洲各国的选票箱和社交媒体上。

马克龙此前还首次公开召开了罕见的国家安全通报会议。据法国媒体报道,这是法国政府近年来极少对外承认"混合威胁已上升到需要最高级别安全通报"程度的一次。外界解读认为,这表明法国方面已经从单纯的"关注"上升到了"预警响应"的层级。



综合来看,俄罗斯杜马选举结束后,欧洲面临的三重压力已经非常清晰:

一是征兵与动员风险。统俄党的创纪录大胜为普京扫清了议会障碍,10月的秋季征兵将成为第一个观察窗口。

二是北约边境的安全压力。波兰总理图斯克的公开预警,说明有可信情报显示俄方可能对北约成员国进行有限度的军事试探。

三是混合战争的持续渗透。马克龙的安全通报和德国地方选举的结果,都显示俄罗斯的非军事手段正在欧洲内部产生效果。

除了安全维度,经济层面的压力同样不容忽视。俄罗斯央行目前维持着高达18%的基准利率,通胀持续走高,卢布汇率承压,军工产能虽在扩张但民用消费品供应愈发紧张。长期的战时经济模式正在消耗俄罗斯的财政储备。统俄党的议会大胜固然为普京扫除了政治阻力,但经济账才是决定战争能打多久的硬约束。当军费开支持续挤压民生预算,普通民众的承受力就是另一条看不见的"前线"。

对于普京而言,355席的议会多数不仅是一张政治通行证,更是一张可以在多个方向同时出牌的底牌。征兵也好,试探北约也好,加码混合战争也好,来自议会的阻力现在几乎为零。

而对于欧洲来说,真正的考验才刚刚开始。选举结束了,但围绕这场选举的博弈,才进入了最关键的下半场。

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