【春城时评】明长城被掘口近二十年，是谁在给煤企撑腰壮胆

9月22日，山西省忻州市宁武县委宣传部就央视新闻“山西明长城损毁事件调查”发布情况通报称，目前相关问题已基本查清，涉事企业及相关责任人已被依法行政处罚，并被采取刑事强制措施；对历年来监管部门存在的失职渎职及违纪违法问题，相关部门正深入调查核实，将依规依纪依法严肃处理。（9月22日中国青年报）

万里长城是中华民族的精神象征，也是世界文化遗产。山西宁武县郭家窑段的明长城，却终究没能等来善待。据央视新闻报道，从2007年开始，神达朝凯煤业为节省渣土运输成本，直接在长城墙体上挖开豁口，宽度一度达到18米，后经简单回填，仍留下6米多宽的永久性缺口。更令人震惊的是，2013年以前，这家企业既无工商执照，也无采矿许可，却长期非法采矿、持续损毁文物。无证采矿、损毁文物，本该被及时叫停、严厉追责，这家企业却在当地安然存续近二十年。

长城没有毁于战火，没有毁于岁月，却在地方煤企的利益面前遭受创伤。

比企业肆意妄为更让人寒心的，是监管防线的一退再退。从2015年到2025年，知情人先后实名举报五六次，却始终石沉大海。长城墙体的破损缺口肉眼可见，航拍图一目了然，只要文物部门到现场走一趟就能判定，却整整十年无人立案。当地文保部门给出的理由堪称“精准”：早期称“没有险情不需要上报”，2019年又称企业开采已退出长城保护地带、无新增破坏，因此不处罚也不上报。

所谓“退出保护范围”，并不是抹平过往破坏罪责的理由。文物破坏看的是已经造成的损伤和持续多年的违规事实。相关法律规定，涉嫌故意损毁文物罪情节严重的，追诉期最长为15年。把“没有新增破坏”当成免责金牌，是对法定职责的刻意曲解，更是对历史文化遗产的极不负责。

二十年，长城被挖断，监管链条也出现了豁口。文物保护的法规制度难道不够明晰吗？《长城保护条例》自2006年起就已施行，明确要求接到长城受损报告后应当立即采取控制措施并逐级上报。但宁武县的保护界桩，直到2025年才立起来。法规写在纸上，责任却悬在空中。

这背后，究竟是基层文保人手不足、专业能力有限，还是另有隐情？有人直言不讳：层层监管全线失守，多年违法无人过问，若不是背后存在根深蒂固的官商勾结，若不是部分公职人员与涉事企业勾连牟利，作为省级文保的明长城，绝不可能沦为企业疯狂牟利的牺牲品。山西省是煤炭大省，过往查处的多名落马官员案件都涉及煤炭腐败，相关人员纵容包庇煤企私挖滥采的情况已多被通报。宁武县这起事件，是否存在类似的利益输送和权力寻租，有待省级专案组一并查清。

迟到的罚单救不回消失的长城墙体，事后的追责也弥补不了二十年的保护缺位。文物保护没有“历史遗留问题”的借口，每一处古建筑、古遗址的损毁，都是不可逆的文化损失。守护长城，重在日常巡查、严在接诉即办、贵在违法必追。只有压实基层文物保护责任，打通基层举报处置通道，让监管真正长出“牙齿”，让违法者真正付出代价，长城才不至于在一次次“没人管”中继续无声坍塌。

千年夯土，抵不过一纸空文的敷衍。别让制度的惰性，成为压垮文化遗产的最后一根稻草。

作者 刘纯银

责任编辑 猫恩泊

责任校对 马雯

主编 武熙智

终审 编委 李荣