优服务 提质效 强保障 促发展｜济宁任城区多领域持续优化营商环境赋能高质量发展

齐鲁网·闪电新闻9月23日讯 今年以来，济宁任城区持续深耕营商环境建设，聚焦涉水服务、民生保障、乡村产业发展等重点领域，持续推进服务流程再造、惠企政策落地、监管方式优化、民生服务提质，全方位提升政务服务质效、激发市场主体活力、夯实民生保障根基，以精准高效服务助力全区经济社会高质量发展。

水务服务精准赋能 打造优质涉水营商生态

任城区水务局立足职能优势，以“民事无忧、企事有解、政事高效”为服务目标，持续构建“需求导向、流程再造、科技赋能、协同共治”的涉水营商服务体系，全力打造“水清、流畅、效高、情暖”的营商环境。

持续推进审批服务革新，为企业减负增效。推行“权责清单+负面清单”双轨管理模式，精简涉水审批环节，取消水土保持设施验收审批非必要流程，企业完成自主验收后仅需线上报备，实现全程“零跑腿”。健全“审批转监管”闭环管理机制，以“双随机、一公开”抽查替代事前审查，最大限度减少对企业正常经营的干扰。持续破除市场准入壁垒，严格落实招投标领域“非禁即入”原则，全面清理各类隐性门槛，依规落实投标保证金减免政策，切实降低企业交易成本。依托“信用+风险”分级分类监管，对诚信企业落实“无事不扰”，对高风险主体实施动态精准监管，实现监管精准化、服务人性化。

全面优化用水报装服务，提升企业办事便利度。整合供水、排水、节水全链条业务进驻“爱山东”政务平台，实现企业用水报装、故障维修、费用缴纳、政策咨询线上一站式办理，大幅压缩办事时限。推行“水务专员”专属服务机制，为重点项目、重点企业提供一对一帮办代办服务，实现“申报材料零提交、现场踏勘零接触”，全方位提升企业用水服务体验。

依托数字科技赋能智慧水务建设，自主搭建“水务营商环境驾驶舱”，整合审批、监管、服务、评价多维数据，实现涉水服务一网统管、动态研判、精准施策。创新探索“水生态+产业”融合发展路径，依托河道综合治理打造滨水经济发展带，有力带动文旅、康养等关联产业集聚发展。

持续夯实供水保障能力，筑牢产业发展基础。农村供水保障提升工程全面竣工投用，实现农村供水县域统一管理覆盖率、水质达标率100%。总投资3000万元的地下水源工程与运河地表水厂连通项目有序推进，预计10月底全面建成投用，进一步提升全区供水保障韧性。全天候开通供水服务热线，24小时响应企业、群众用水诉求，确保各类供水问题快速处置、闭环解决。严格规范涉企收费行为，严守收费清单制度，杜绝违规收费、罚款、摊派，依法维护企业合法权益。

健全常态化政企沟通机制，搭建“水务会客厅”交流平台，常态化收集企业涉水难题、行业发展诉求，形成“问题收集—任务分解—跟踪督办—结果反馈”闭环体系。畅通“企业诉求直通车”渠道，依托12345热线、“济时办”小程序落实“2115”快速处办机制，高效化解企业急难愁盼问题。创新引入营商环境体验评价机制，邀请企业参与服务流程优化，以企业满意度倒逼服务提质。积极推广合同节水管理模式，引导社会资本参与企业节水改造，助力企业降本增效、绿色发展。精准对接全区产业布局，优先保障新能源、新材料等战略性新兴产业用水需求，持续推进水系连通工程，构建“河湖库渠”互联互通水网体系，为城市扩容、产业落地提供坚实水资源保障。

下一步，任城区水务局将持续深化服务改革、强化科技赋能、优化要素保障，全力打造流程最简、成本最低、服务最优、体验最好的涉水营商环境，为全区高质量发展注入强劲水务动能。

民政服务暖心提质 织密民生兜底保障网络

任城区民政局立足民生保障职能，持续将便民惠民、助企利民理念融入政务服务全过程，不断健全社会救助体系、优化救助服务流程、拓宽兜底保障范围，以有温度的民生服务夯实营商环境建设底色。

健全动态监测机制，实现救助服务精准前置。依托山东数字民政系统、社会救助家庭经济状况核对平台，整合部门数据资源、常态化开展入户摸排，构建全方位、立体化低收入人口动态监测体系，精准筛查困难群体，实现从“人找政策”向“政策找人”转变，确保困难群众应保尽保、应救尽救。目前，全区保障城乡低保对象4071户7247人、特困人员2130人，全年发放城乡低保金5100余万元、特困人员救助金3200余万元。常态化推送救助对象信息至医保、教体、住建等部门，联动落实医疗、教育、住房专项救助，构建全方位、多层次兜底保障体系。

优化审批服务流程，提升急难救助质效。持续精简社会救助审核审批环节，将低保、特困救助审核确认权限下放镇街一线，办理时限压缩至20个工作日。依托省级社会救助综合平台，实现救助事项“一门受理、协同办理、数据核验、高效办结”。强化急难临时救助兜底作用，打破地域限制，取消户籍地、居住地申请壁垒，对遭遇突发灾难、生活陷入困境的群众实行24小时先行救助，事后补齐手续，高效化解群众突发性生活难题。

拓宽政策宣传渠道，打通惠民服务末梢。全面推广“济时救”“任相助 城温暖”码上服务，固定每月10日为“困难群众救助·主动申报日”，通过海报宣传、资料发放、村居宣讲、线上推送等方式普及救助政策。针对特殊困难群体推行村级协理员帮办代办服务，依托政务APP、政务网站实现线上便捷申报，切实畅通惠民服务“最后一公里”。

深化慈善救助衔接，扩容兜底保障能级。充分发挥慈善第三次分配作用，设立任城区“济时救”特别响应救助基金，区、镇街两级累计募集资金182.97万元，专项用于救助现有政策覆盖之外的急难特困群众。目前已累计救助困难群众38人，发放救助资金13.7万元，有效补齐民生救助短板，全面筑牢困难群众生活保障防线。

下一步，任城区民政局将持续秉持“民政为民、民政爱民”理念，持续优化政务服务、完善救助体系、提升保障质效，以精准化、暖心化、高效化的民生服务，持续优化政务环境、增进民生福祉。

优化涉农营商环境 激活乡村产业发展动能

今年以来，任城区农业农村局紧扣乡村全面振兴工作主线，持续优化涉农政务服务、培育农业市场主体、规范涉农市场秩序，全方位提升农业领域营商环境，推动农业增效、农村增活、农民增收。

深化政务服务提质增效，持续精简办事流程。聚焦涉农办事“三减一优”，深入推进“高效办成一件事”，整合农机登记、号牌核发、购置补贴申领等高频事项，精简材料、压缩时限，今年累计办理涉农审批业务545件，办理时限平均压缩80%以上。建立重点涉农企业包联走访机制，常态化对接全区43家重点农业企业，精准推送产业扶持政策，现场协调解决企业生产经营、产业发展难题30余项，精准助力涉农企业稳健发展。

聚力培育特色农业产业，持续壮大市场主体。立足都市型现代农业发展定位，完善涉农惠企惠民政策体系，精准扶持设施农业、特色种养、农产品加工、休闲农业等优势业态。目前，全区培育省市级农业产业化重点龙头企业73家、规模以上农产品加工企业40家、食品加工企业19家，各类农业新型经营主体达1855家。拥有国家地理标志产品5个、全国名特优新农产品3个、省级农业产业化示范联合体4家、省级农业产业强镇4个、省级乡土产业名品村52个。持续搭建农产品产销对接平台，常态化举办特色农产品节庆活动，今年农产品线上销售额突破1.4亿元，农产品现代流通、中央厨房预制菜、农业循环经济三大产业集群总规模达300亿元，乡村产业活力持续释放。

规范行业监管执法，营造公平有序发展环境。坚持监管与服务并重、规范与赋能并举，严格落实涉企检查清单化管理，推行跨部门“综合查一次”联合执法模式，今年涉企检查总量同比减少20%，联合检查率稳定在65%以上。推行柔性审慎执法，梳理公布10项涉农轻微违法行为不予处罚清单，严格落实首违不罚、轻微免罚、容错纠错机制。依托信用分级分类监管体系，对守信涉农主体落实“无事不扰”，引导企业合规经营、诚信经营，全力打造稳定、公平、透明、可预期的涉农营商环境。

下一步，任城区农业农村局将持续深耕营商环境建设，持续优化政务服务、强化政策赋能、规范市场监管、培育优势产业，全力激活乡村发展内生动力，为全区乡村全面振兴、经济高质量发展贡献三农力量。

闪电新闻记者 王舒薇 济宁报道