文/御风
正在进行的第81届联合国大会可谓热点不断,各国领导人在会场内外表述着他们对各类政治问题的观点,而近日,叙利亚总统艾哈迈德・沙拉,也就是朱拉尼在接受媒体采访时,聊起了一件往日“趣事”,在玩笑中折射出国际社会法理与强权的两张面孔。
朱拉尼提到的往事发生在2025年11月,他作为叙利亚1946年独立以来第一位到访美国白宫的叙利亚国家元首,与特朗普进行了超过一小时的闭门会晤。
当时叙利亚新政权急于缓和对外关系,希望美国解除多年制裁,为国家重建争取外部空间,而特朗普显然也觉得对方有求于自己,就直白地告诉朱拉尼,美国承认以色列对戈兰高地拥有主权。
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(叙利亚总统艾哈迈德・沙拉接受采访)
戈兰高地在法理上属于叙利亚领土,1967年中东战争之后遭到以色列武力占领,联合国多项决议早已明确,以色列对戈兰高地的吞并无效,绝大多数主权国家并不承认这一结果,但美国既不是这片土地的主权所有者,也没有经过叙利亚同意,却对他国领土归属做出裁决。
面对这套强权逻辑,朱拉尼却以开玩笑的口吻反问特朗普,既然美国可以把不属于自己的戈兰高地拿来送给以色列,那为何不把美国本土的新泽西州也送给以色列?而且朱拉尼还不忘“补刀”:“新泽西大多是民主党选民,本来也不投你的票。”
由于这次会晤是闭门会谈,具体内容外界不得而知,后来白宫方面也没有对外公布会谈内容,只能说这都是朱拉尼的一面之词,但在这种问题上,朱拉尼应当不会无中生有。
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(特朗普与沙拉会晤)
朱拉尼的玩笑其实蕴含着一个严肃的国际法原则,领土主权归属于主权国家,任何其他国家无权将别国领土当作外交筹码随意分配交易,朱拉尼的诉求,就是要求大国遵守已经存在的国际法。
国力孱弱的叙利亚百废待兴,极度需要外部援助与制裁的松绑,但即便处在有求于人的弱势地位,在国家主权底线面前,朱拉尼依然选择当面驳斥大国的不合理主张。弱势国家不代表就一定要放弃法理立场,朱拉尼以巧妙的方式做到了这一点。
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(叙利亚总统艾哈迈德・沙拉)
联合国宪章承载两大核心使命:一是遏制侵略历史重演,防范军国主义再度抬头;二是确立主权平等原则,反对大国恃强凌弱,保护弱小国家的安全与领土完整。
但规则是一回事,现实又是另一回事,国际社会终究是强者为准,这一点枭雄出身的朱拉尼其实很清楚,但他还是当面顶撞特朗普,维护叙利亚的主权,从这一点来看,朱拉尼虽然曾经是“草寇”,但他却在美国总统的面前据理力争,比前任阿萨德还是强多了。
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(联合国任重道远)
因此,联合国制度改革,不能变成一场利己的选择题,不能只想要抹除历史施加于自身的约束,却对现实之中正在上演的强权侵害视而不见;不能一方面谋求大国的利益,另一方面却回避侵略历史。
规则的价值,在于是否能够一视同仁。朱拉尼的“新泽西之问”,拷问的绝不只是戈兰高地这一地争端,它同样在叩问所有参与联合国改革的国家:我们追求的,究竟是一套公平约束所有人的秩序,还是只服务于自身利益的特权。
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