美日韩三国的联合声明,又一次踩在了中国的红线上。
当地时间9月21日,韩国外交部长官赵显、美国国务卿鲁比奥、日本外相茂木敏充在纽约举行三国外长会谈。
单看三方公布的联合声明,会发现,美国和他的两位“东亚小弟“,依旧是老生常谈。朝核问题,是他们谈得最多的。
诸如继续坚持朝鲜“完全无核化”,继续强化对朝制裁执行和网络威胁应对,美国则再次确认以包括核力量在内的军事能力向韩国和日本提供延伸威慑云云。
但如果只看到朝鲜问题,恐怕大家低估了这场会议真正值得注意的地方。在谈完朝核问题之后,议题迅速延伸到了台海问题,海洋安全,经济安全。
三国不仅再次强调所谓“台海和平稳定”,反对“单方面改变现状”,甚至公开支持台湾地区“有意义地参与适当国际组织”;在经济领域,则把“经济胁迫”“有害产能过剩”“市场扭曲”“任意出口限制”摆上台面。
可以说,这是一场“挂羊头,卖狗肉“的会谈,最终的议题,还是美国炒作已久的”中国威胁论“。
从外交军事再到经贸关系,美国拉着两个小弟壮胆,暗戳戳地“反华“。
在我看来,这说明美日韩三边机制正在发生一个值得警惕的变化,他们的合作,过去主要围绕朝核和东北亚军事安全展开,现在却越来越试图把安全、科技、产业和供应链整合成一套完整的地区合作框架。
朝鲜仍然是三国合作最便利的安全理由,但中国,以及围绕中国展开的产业链和科技竞争,已经越来越明显地进入这一框架。
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只看这份联合声明,大家很容易觉得,这又是熟悉的外交套话。但若是我们把过去一年美日韩几次会议连起来看,变化其实相当明显。
2025年9月的美日韩外长会谈仅仅是强调基于规则的国际秩序、地区安全和经济安全,而到了2026年7月,三国又借北约峰会举行外长会,明确把供应链韧性和人工智能纳入合作。
而到了这次纽约会谈,这套机制进一步扩展到先进技术保护、供应链多元化、经济胁迫应对、海洋安全、跨国犯罪以及第三国能源项目。
明眼人都能看出,美日韩合作,或者是美国这个“盟主“,已经不希望,美日韩的这个组合所能起到的作用,仅限于过去上的“朝核问题”上。
现在,虽然朝鲜问题仍排在前面,但属于中国核心利益中的核心利益的台海问题,正在被美国稳定地嵌入这一机制。
日本外务省说的更露骨,明确表明“三国再次确认台湾海峡和平与稳定的重要性”,联合声明则进一步涉及所谓“和平解决两岸问题“和”台湾地区参与国际组织“。
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经济领域的变化更值得我们关注。在会谈中,三国把所谓“经济胁迫”“非市场政策”“有害产能过剩”“任意出口限制”与供应链安全放进同一套话语体系,并启动新的经济安全磋商机制。
不过,美日韩三国,也并非铁板一块。
虽然会议后的三国联合声明,直接谈到了台海问题。但有趣的是,韩国外交部在自己发布的会议新闻稿却没有直接出现“台湾”和“台海问题”,仅仅是提到了航行与飞越自由、国际法和海洋安全。
这种措辞上的差异,我认为,这明显体现出了李在明政府极其务实的对华政策。至少说明,韩国在参与三边合作的同时,并非像日本一样,把自己完完全全绑上美国的战车。
更值得注意的是,就在美日韩在纽约会谈的同一天,中韩还在天津举行第四次海洋事务对话合作机制会议,双方同意继续管控海上分歧、推进划界谈判并扩大海洋合作。
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在我看来,这次美日韩外长会真正值得警惕的,并不是三国又说了一遍“台海和平稳定”。这种话,过去几年已经说了很多次。真正的变化是,美国正在一步步把台湾问题从传统的军事安全议题,包装成全球产业链和经济安全问题。
过去谈台海问题,大家首先想到的是美国的对台军售、军演、军舰过航和所谓“协防台湾”。现在美国讲得更多的,却是半导体、航运、能源、人工智能和供应链。
一旦这个逻辑被日韩乃至欧洲接受,台湾问题的利益相关方就会迅速扩大。韩国芯片企业、日本半导体设备企业、美国科技公司,甚至欧洲制造业,都可能被拉进来。
这,才是美国真正“高明”的地方。它不是简单把台湾问题“国际化”,而是在进一步把它“联盟化”“产业化”和“经济安全化”。
如果只是军事问题,很多国家未必愿意直接介入。但若告诉它们,台海一旦发生变化,芯片可能断供、航运可能受阻、产业链可能重组,那么这些国家介入的动力就会明显增强。
所以我认为,现在问题的关键,不是美日韩今天又说了哪句触及底线的话,而是它们正在把台海、半导体、AI、能源、航运和供应链越来越紧地绑在一起。
未来中国面对的外部压力,可能不只是军舰和战机,还会来自技术规则、产业布局和供应链重组。
如何防止台湾问题被外部力量不断“经济安全化”,将成为今后我们与美国和他的盟友间,一场更复杂的长期较量。
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