一个纽约市长在电视上点名要抓一个外国总理。
一个被国际刑事法院通缉的总理,飞到纽约来,行程短到连一晚上都不住。
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9月22日,纽约市长马姆达尼在CNN采访中再度称内塔尼亚胡是“战犯”,称他“策划了针对巴勒斯坦人民骇人的种族灭绝”,并重申内塔尼亚胡该去的地方是海牙国际刑事法院。
而在内塔尼亚胡启程之前,马姆达尼在7月就放过话:如果内塔尼亚胡来纽约参加联大,市政府“可能会逮捕他”。
但几天后,马姆达尼自己改了口:纽约市政府“没有独立的法律授权来执行国际刑事法院的逮捕令”。
一个喊“我要抓你”的人,自己承认抓不了。一个被喊“要抓你”的人,照样来了。
这出戏看到这里,你会发现一个很有意思的事实:马姆达尼抓不了内塔尼亚胡,恰恰是内塔尼亚胡最想要的结果。
先把法律事实摆清楚。
美国不是《国际刑事法院罗马规约》的缔约国,从来没有认可过国际刑事法院的管辖权。
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美国司法部2026年7月2日的官方声明说得明明白白:“国际刑事法院对美国公民没有任何管辖权,任何试图行使这种权力的行为都是非法的、不合法的,是对美国主权的直接冒犯。”
美国国会早在2002年就通过了《美国军人保护法》,明确禁止与ICC合作,并授权总统“使用一切必要和适当的手段”确保任何被ICC要求拘留的美国公民获释。
特朗普2026年7月20日在社交媒体上说得更直接:“内塔尼亚胡在美国期间绝不会以任何形式遭到逮捕。”
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所以马姆达尼从一开始就知道,他在法律上根本抓不了内塔尼亚胡。他自己也承认了:“我们没有独立的法律授权来执行国际刑事法院的逮捕令。”
那他为什么还要喊?
因为喊了,他就赢了。
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马姆达尼是进步派政客,竞选纽约市长时就公开支持巴勒斯坦立场,承诺“只要内塔尼亚胡敢来纽约,我就推动逮捕他”。他喊“逮捕”喊了大半年,从竞选喊到就任,从7月喊到9月。每一次喊,都是在向他的选民兑现承诺。
纽约市有大量的进步派选民、阿拉伯裔选民、年轻选民,这些人对加沙局势高度关注。马姆达尼在CNN上喊一句“战犯”“种族灭绝”,这些选民就多一分对他的信任。至于能不能真抓到人,根本不重要。重要的是他喊了。
那内塔尼亚胡呢?他更需要马姆达尼喊。
看看内塔尼亚胡在2026年9月的处境:距离以色列大选只剩不到一个月(10月27日投票),他的支持率从3月初的40.5%暴跌到29.4%,执政联盟可能拿不到组阁所需的61个席位。他背着贪腐案,出庭近百次,一旦失去总理豁免权,等待他的可能是牢狱之灾。
一个支持率不到三成、大选前一个月可能输掉执政权、卸任后可能进监狱的总理,最需要什么?一个敌人。一个足够响亮的、足够可恨的、足够让国内选民忘记他那些麻烦事的敌人。
马姆达尼恰好送上了门。内塔尼亚胡在视频里连骂三遍“你真可耻”,骂的是马姆达尼“支持哈马斯”“煽动反犹”。但每一句话瞄准的都不是纽约市长,而是以色列国内的右翼选民。他在说:看,全世界都在跟以色列作对。你们要不要让我继续当总理,替你们挡住这些人?
如果马姆达尼真能抓他,内塔尼亚胡反而危险了。但正因为抓不了,内塔尼亚胡可以放心地骂回去,骂得越凶越好。这是一场双方都赢的戏。马姆达尼赢了进步派选民的支持,内塔尼亚胡赢了国内右翼的掌声。
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