美国参议院少数党领袖舒默,联合多名民主党参议员公开喊话特朗普:不要放松对华芯片限制,AI芯片和先进设备成为焦点。
舒默等人的态度非常直接,他们要求特朗普政府在与中国沟通时,不要削弱美国现有出口管制措施,不要让中国获得更多先进AI芯片以及芯片制造设备。
舒默甚至批评,如果美国放松限制,就是把国家安全交给中国,沃伦则把目标放到了科技企业身上,她认为不能让大型科技公司的利益影响美国AI政策方向。
这场发布会释放出的信号很清楚:美国国内一部分政治力量担心,中美谈判如果涉及人工智能合作,会不会顺带打开技术限制的口子。
但问题是,中美经贸谈判真的会触碰芯片出口限制吗,从9月21日的中美经贸会谈情况看,美国方面已经提前划了一条界线。
美国财政部长贝森特和美国贸易代表贾米森·格利尔在会谈后多次强调,先进AI芯片和半导体制造设备出口管制,并不属于此次AI机制讨论范围。
这句话的信息量很大,简单理解就是:AI安全可以谈,风险沟通可以谈,部分贸易问题可以谈,但高端芯片出口限制,不在这次讨论范围内。
美国把两个问题进行了切割,一边是人工智能快速发展带来的风险管理,另一边是美国针对先进技术采取的出口限制,两条线并没有混在一起。
为什么美国要这样安排,因为AI竞争已经不是普通商业竞争,过去,一家公司卖芯片,赚的是市场利润,但今天,高性能芯片已经和人工智能训练、大模型发展、算力基础设施联系在一起。
谁拥有更强算力,谁就拥有更强的AI发展基础,所以美国很多政策制定者认为,先进芯片出口关系到国家竞争优势,这也是为什么舒默等人在峰会前强调,不能削弱出口管制。
他们担心的不是一笔订单,而是未来技术差距变化,不过,另一边也存在现实压力,美国企业同样需要全球市场,芯片企业、科技公司希望保持商业竞争力。
如果限制范围越来越大,美国企业也可能失去部分市场机会,所以,美国内部其实存在两种声音,一种声音强调安全,认为关键技术必须控制,另一种声音担心过度限制会影响企业发展。
这也是英伟达CEO黄仁勋被卷入争论的原因,沃伦批评不能让科技企业家决定AI政策,本质上是在讨论一个问题:未来AI规则,到底应该由政府安全部门主导,还是由市场力量推动?
这个问题不仅美国面对,中国、欧洲同样面对,人工智能的发展速度太快,很多国家都在寻找平衡,既希望推动产业发展,又担心技术失控。
所以,中美之间出现了一种很复杂的状态,双方都知道竞争存在,但双方也知道,完全没有沟通同样存在风险,这也是为什么9月21日的会谈中,双方讨论了建立AI沟通机制。
贝森特表示,美国提出建立涉及AI安全事件的通知机制,希望增加双方透明度,格利尔则表示,美国和中国都是全球重要AI力量,双方需要保持沟通。
但注意,这种沟通机制并不等于技术限制解除,美国没有把先进芯片出口政策放进讨论范围,这说明美国目前采取的是一种“双轨模式”。
经济领域寻找合作空间,技术领域保持限制措施,这也是未来中美关系可能长期存在的特点。
很多人过去理解中美竞争,更多关注关税、贸易逆差,但如今,竞争重点正在变化,芯片、人工智能、半导体设备,这些领域的重要性越来越突出。
因为这些产业决定的不只是今天的贸易数字,而是未来产业链的位置,所以,美国国会在峰会前发出声音,并不是偶然。
对于舒默等议员来说,他们希望特朗普不要在技术问题上让步,对于特朗普政府来说,则需要在谈判中寻找经济利益和战略安全之间的平衡。
两方面目标并不完全一致,最终,中美科技关系不会简单变成全面合作,也不会完全脱离联系,更可能是一种竞争中的有限沟通。
芯片问题就是最典型的例子,美国愿意谈AI风险,但暂时不愿谈先进芯片限制,这说明双方真正争夺的,并不是一场普通贸易谈判的输赢,而是未来科技规则的话语权。
往后这几年,全世界在人工智能这块的竞争只会越卷越凶,谁能攥住真正的核心技术,谁能把关键产业链牢牢捏在自己手里,谁在未来的博弈里说话就更有分量,主动权全在自己手上。
所以之前那场国际峰会开之前,美国国内好几块关于芯片的事吵得不可开交,背后的道理一点都不复杂:芯片早就不是咱们平时理解的普通商品了,它已经成了决定未来全球科技竞争胜负的核心基础设施。
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