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从“纸山”到“指尖”,做好办案“加减法”

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《法治日报》9月24日3版

九月金秋挂硕果,珠江岸畔群贤至。9月21日,最高人民法院数字法院建设推进会在广东广州召开,来自全国各地的法院代表齐聚一堂,交流数字法院建设经验。

一场全国性数字法院建设会议为何选址广东?答案就在该省的电子卷宗变革中。作为全国首个全省全域实现全量、全时数字化办案的省份,广东法院以先行实践,为数字司法探索出扎实可行路径。

面对超大体量案件压力,如何依托科技满足群众对高效透明司法的期待?广东法院以电子卷宗变革交出了案件办理质效双升的答卷。

近日,记者走进广东多个法庭,近距离体验这场变革带来的变化。

全维度减负
聚力审判主业

记者来到新兴县人民法院稔村法庭时,58岁的庭长陈钦儒正轻点触屏,熟练调阅一起土地纠纷案的电子卷宗。


“说实话,刚开始我是抵触的。我1988年进法院,跟纸质卷宗打了几十年交道,真要放下,心里不踏实。”陈法官告诉记者。

观念的转变始于今年年初的一起复杂经济纠纷,双方当事人提交了上千页银行流水。搁以前,陈法官得花一整天翻阅并折角做标记。而通过电子卷宗的编目系统,输入关键词就可迅速定格所需交易记录。

“真方便!遇到存疑的签名时,我直接放大、调整对比度,比看原件还清晰。”陈法官感慨道,信息化把法官从事务性工作里解放出来,把时间还给审判。


老法官的观念之变,是这场变革成效的生动缩影。

庭审环节的变化同样深刻。在广州海事法院深圳法庭审判庭,庭长陈铭强面前没有厚厚的卷宗,只有一块高清触控屏。手指轻点,证据材料瞬间放大。

“过去庭审中,书记员递材料、法官翻页码,节奏经常被打断。”陈法官说,现在证据随调随显,庭审连贯得像一场流畅的对话。

受益的还有审判辅助人员。“以前一结案,我就从书记员变成‘装订员’。”稔村法庭书记员秦鸿彪这样形容过去——打印、排序、编写页码、打孔穿线,一本卷宗的归档流程多达十几道工序,整理一本卷宗动辄数小时。

“现在点击‘一键归档’,系统自动生成目录,整个过程不到5分钟。以前70%时间在忙杂事,现在70%时间在辅助办案,工作更有价值感了。”书记员的话道出许多审判辅助人员的心声。


数据显示,广东省高级人民法院运行电子卷宗办案以来,程序性文书制作时间缩短83%,文书审签流转工作量减少70%,归档时间缩短19天。

一个个“减法”的背后,是司法资源的重新配置——法官得以把有限的时间和精力,真正花在查明事实、适用法律和定分止争上。一块屏幕、一套系统,正在悄然重塑每一位法院干警的工作方式。

全流程可查
公正触手可及

9月15日上午,佛山市南海区人民法院,律师刘倩云两手空空,从容地朝第三审判庭走去。“之前,我得拖着一个行李箱来。”刘倩云笑着说,“里面装的全是案卷材料,遇到复杂的建设工程合同纠纷,光证据就有几十本。”

拖着“行李箱”开庭,曾是不少律师参与诉讼的真实写照,如今,这份沉重正成为过去式。

电子卷宗的全程流转,让案件从收案到归档的每一步都留下了“数字足迹”。

“以前想了解案件进程,得打电话追着法院问。现在通过小程序,案件进展到哪一步、法官有没有阅材料,都能实时查看。”在一起合同纠纷中,原告李先生展示着手机里的“案件空间”,满意地说。

从“电话追着问”到“手机实时查”,变化的是方式,提升的是群众对司法过程的参与感和信任度。

律师群体的感受更为深刻。“过去阅卷,得提前预约,到了现场还要花时间复印。”广东省人大代表、省律师协会副会长吴兴印表示,现在动动手指,几分钟就能从网上下载完整的电子卷宗,不仅降低了办案成本,更充分保障了律师的阅卷权。

记者走访广东多地法院发现,这样的场景已成常态:立案窗口,材料即时扫描;审判庭内,法官轻点屏幕调取证据、展示案卷,双方当事人一目了然;调解室里,当事人通过屏幕就能查看证据、参与调解。

从“跑法院”到“点屏幕”,司法服务触手可及,公平正义更加清晰可感。

立足粤港澳大湾区,广东的电子卷宗变革还在下一盘更大的棋。大湾区,“一国两制三法域”,跨境诉讼最大的痛点就是材料重复提交。广东将探索建立跨境电子卷宗互认共享机制,内置多语种互译功能。

“到那时,港澳律师提交材料,系统自动识别、自动编目,不用再翻译、扫描。”澳门律师邝玉球对此充满期待,“这将是惠及港澳同胞和企业的大好事,更是大湾区规则衔接的一大步。”

从“纸山”到“指尖”,从“人跑”到“数据跑”,电子卷宗让司法过程的每一个环节都有迹可循、有据可查。全流程的数字化重塑,不仅提升了效率、做好了办案“加法”,更让司法权力始终在阳光下运行。

全链条赋能

筑牢数智根基

电子卷宗改革的深远意义,远不止于降本增效。作为司法数据的源头和载体,高质量的电子卷宗是人工智能辅助司法审判的原材料——前端数据的质量,直接决定后端智能应用的效能。

“清晰完整的材料是电子卷宗的‘体格’,精准清晰的编目才是它的‘灵魂’。”广东高院审管办副主任林依佳打了个比方。

围绕这个“灵魂”工程,广东高院集约化打造了横跨广州、深圳等五地的“1+5”电子卷宗编目中心,引入数字化技术,专攻手写体识别弱、表格提取难等痛点,让每一页材料在进入办案流程之初,就完成从“看得清”到“编得准”的关键跃升。

在惠州编目分中心,记者看到,编目员陈家浩正对一份近百页的合同纠纷卷宗进行精细编目:起诉状、证据一:借款合同……一级级目录清晰编排。

“我们的目标是让每一份卷宗都像一本带精准索引的图书,法官想查什么,一搜就能找到。”编目员介绍说,每份卷宗都要经过“系统初编+人工校验+交叉复核”三道质检,确保准确率在99.5%以上。

编目只是链条的一环,要让链条真正转起来,靠的是体系支撑。

5月28日,广东高院召开全省法院数字化办案工作会议暨电子卷宗编目中心启用仪式,正式宣告走出了一条全域覆盖、全量流转、全时运行的数字化办案新路径。


从统一入口到统一标准,从精准编目到常态监管,覆盖采集、编目、应用、监管的闭环体系全面建成。广东法院以钉钉子精神把电子卷宗办案落地,为司法质效提升筑牢坚实的数据底座。

链条的价值,最终要在“用”上兑现。当前,广东法院全面进入“数字化办案”新阶段,以数字赋能全面推动审判工作高质量发展。

来源:法治日报

审核:黄慧辰

编校:何雪娜

采写:章宁旦 吁 青 马卓尔


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