越南着急了！想修高铁，中国就是不出手，无奈只能去找新的冤大头

说出来你可能不信，越南喊了二十多年的南北高铁，好不容易2024年国会批了，结果不到一年，本国首富直接甩手不干了。折腾来折腾去，找中国被婉拒，找欧洲人家只肯接小活，大工程扔那没人接盘，现在越南急得跳脚也没辙。

越南这事儿说起来挺有意思，当初转头找中国的时候，开出的条件可硬气了。要求必须转让技术，还要给便宜贷款，项目拍板权还得攥在越南自己手里。这种要求放谁身上能答应？做工程又不是做慈善，凭啥把利润和核心技术都白送出去。

欧洲那些国家一个个精得像猴子，谁都不肯来当这个接盘侠。2025年12月17号，越南首富范日旺旗下的VinSpeed，刚和德国西门子签了战略协议，越通社直接把这消息放头版，国内一片欢呼。结果才过八天，Vingroup直接递了撤标公函，编号都有，764/2025。

当天Vingroup股价直接跌停，一天市值没了差不多18亿美元。这个南北高铁全长1541公里，总投资要670亿美元，越南最有钱的老板都扛不动，旁人更别说了。现在越南是真急了，放着全球造价最低的中国高铁不用，自己又搞不定，只能转头又去找法国瑞典碰运气。

算下来越南这笔账真的很尴尬，能把账算平的国家不肯来，肯来的国家又根本撑不起这个盘子。其实越南不是第一次打这个高铁的主意，早2010年日本就把新干线方案送来了，当时报价超560亿美元，差不多顶越南全年GDP的一半，国会投票37%赞成41%反对，直接给毙了。

那时候越南也实在，知道兜里没钱，硬修就是坑后代，干脆先放一放。这一放就是十四年，一直到2024年11月30号，越南国会才443票赞成，通过了南北高铁的投资决议。方案定的是时速350公里，总投资670亿美元，2027开工2035通车，修好后河内到胡志明能从30小时缩到5小时。

当时算下来造价占越南GDP的15%到16%，比2010年那次占比降了一大半，不少越南人都觉得钱的坎终于能过去了。可占比降归降，钱从哪来的问题一点没变，第一个站出来接活的就是越南首富，2025年5月14号VinSpeed把投资申请递了上去。

这个方案说穿了很鸡贼，自己只出20%，剩下80%要国家给零息贷款，三四十年后再一次性还本。说白了就是大头国家掏，风险国家担，企业捡现成的。这种方案一出来，监管部门第一个就不同意。越南央行直接发了意见书，说Vingroup杠杆率太高，也没修过高铁，这笔贷款会威胁银行业稳定，要干也得国家单独担保。

财政部话说得更直接，零利率三四十年才还本，这不就是国家直接补贴吗，搞不好越南主权信用评级都得往下掉。哪个国家的财政敢接这种要求，国家把风险全兜了，企业啥都不用干？首富也不肯让步，2025年11月Vingroup的CEO直接把话摊开了，说这个项目走不了PPP模式，那个模式要求企业筹80%，这种回报为负的项目根本走不通。

人家还直接亮了可研报告的账本，头30年运营总共能收回来105亿美元现金流，欠国家的钱就有490.8亿美元，要是要满足预测客流，还得再加180.6亿美元扩容。这账摆出来谁都能看明白，辛苦运营30年，赚的钱连五分之一的贷款都还不上，利息一分都没算呢。

到2025年12月就走到撤标那一步，对外说要集中精力搞河内奥林匹克体育城和河内至广宁高铁这些项目，明眼人都懂，就是国家不肯兜这80%的风险，首富也不肯自己扛，两边都不让步，就谈崩了。越南最大的财团占着这么好的条件都算不平账，外国企业凭啥过来接这个烂摊子。

账算不平按理说就该找最便宜的施工方，这事儿全球没人能比得过中国。世界银行2019年出过报告，中国时速350公里的高铁，每公里造价大概1700万到2100万美元，欧洲同档次的线路每公里要2500万到3900万美元，中国造价最多也就欧洲的三分之二，这不是低价倾销，是几十年修出来的规模优势摆在这里。

东南亚研究机构算过，越南自己搞的话，南北高铁每公里造价要4560万美元，差不多是中国的两倍多。摊到1541公里全长，用中国价格260亿到330亿美元就能干完，越南自己报的是670亿美元，多出来的钱都够再修一条了。按说差价这么大，越南肯定抢着找中国，越南也确实找过。

2024年11月越南总理在天津达沃斯论坛，专门见了中国铁建的董事长，还邀请中国铁建参与南北高铁。结果才过一个月，越南就把话咬死了，说南北高铁要独立自主修，主要靠本国资金。这话说出来中国企业就懂了，越南还要求必须技术转让，帮越南本土企业练手，项目决定权还要留在越南手里。

说白了就是让中国把技术送过来，把便宜贷款带过来，活干了，话语权还是越南的。按中国的造价能给越南省几百亿美元，但是这么进去，赔的是中国企业几十年攒的技术和利润，这种买卖谁会接。一直到现在，中国企业都没参与总承包竞标，中方也没说不干，只是把精力放在了真正双赢的项目上。

2024年12月10号，中越签了跨境标轨铁路的政府间协议，就是老街到河内再到海防那条，全长390.9公里，时速160公里，中方给了约53.5亿美元的优惠贷款，占总投资的64%，越南计划2025年底开工，2030年底完工。修好之后昆明到海防的货运时间能从30小时缩到6小时，这才是真金白银划算的项目，中方当然愿意投。

2025年9月中方在南宁也表过态，愿意在铁路领域和越南合作，同样是修铁路，差别一眼就能看出来。越南的南北干线想自己主导自己受益，却要外国填资金窟窿，跨境铁路连通中国路网，走中国标准，互利共赢，中方出六成多的钱眼都不眨。中国只修算得过账的项目，这点越南心里门清。

找中国走不通，越南只能找欧洲，德国西门子一开始被寄予厚望。签的协议说的很好听，提供时速350公里的新车，能耗降30%，还配欧洲的控制系统，结果落地就只有两条支线，河内到广宁121公里，滨城到芹耶54公里，加起来还不到干线的八分之一。西门子只负责车辆和核心系统，还明确拒绝转让核心算法和源代码，欧洲人只卖车卖系统，核心技术攥得紧得很。

现在支线倒是开工了，1541公里的干线还是没主，2026年1月越南建设部给13家有意向的企业回话，说投资模式还没定，等定了再说投标的事，这里面已经找不到Vingroup的名字了。同年3月越南又搭上了法国和瑞典，瑞典早一年就成立了工作组，说白了就是帮着推销本国技术和融资方案，让本国企业来投标，法国也就接个咨询培训的活。

咨询培训卖设备还行，让他们接干线总承包，扛资金风险和技术转让，没有一家愿意接。欧洲人精得很，这个冤大头的位置，到现在还空着没人坐。越南也拖不起，越南建设部之前要求南北高铁必须2026年底开工，可总承包找不到，投资模式定不下来，只能把全线贯通的想法先放一放，改成分段修，先修河内到荣市、胡志明市到芽庄两段，加起来642公里，2027年底开工，中间段往后排。

原本一千五百多公里的大工程，先开工的连一半都不到，更亏的还在货运这边。中老铁路通车之后，老挝境内运输成本降了20%到40%，现在越南已经有17%的南北货运绕道老挝走中老铁路进中国，这条路走顺了，很难再拉回去了。越南每多谈一年，货就多流去别人的轨道一年，征地这些成本还跟着往上涨。

反观中越跨境铁路，贷款早就签好了，中方工程都推进到边境了，两国一直把这条线放在优先位置。越南自己最大的财团都不肯扛这个雷，还指望着外国企业过来替自己扛，怎么想都不太现实。现在德国只接了支线，法国瑞典只有咨询方案，剩下将近900公里，越南只能慢慢等愿意接盘的冤大头了。

参考资料：环球时报 越南南北高铁困局调查