从纽约布鲁克林大都会拘留中心到联合国总部,开车大约20分钟。
公开信息显示,拘留中心里关着委内瑞拉前总统马杜罗,案件排期2027年6月开庭。联大讲台上站着的是他曾经的副手、代总统德尔西·罗德里格斯。
公开信息显示,9月23日,罗德里格斯在联合国大会有一段公开讲话。公开资料显示,这是2018年以来委内瑞拉领导人首次在该论坛亮相。
公开讲话内容中,她感谢了一个人——特朗普。
“我谨在本次联合国大会上,感谢特朗普总统及其政府愿意重启与委内瑞拉的外交合作之路。”
公开信息显示,在讲话前一天,双方在纽约有一次面对面会晤。罗德里格斯本人将其称为“历史性会面”。
罗德里格斯在公开讲话中提到,2026年委内瑞拉经历了“两次巨大的痛苦考验”。
一个是内部政治生活的“窒息”以及与美国对抗的加剧。另一个,是6月24日发生的双重地震。
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公开资料显示,那天,两场震级分别为7.2级和7.5级的地震在相隔约40秒内接连袭击委内瑞拉中北部,震源深度均为10公里。
联合国减少灾害风险办公室的评估显示,住房和基础设施直接物质损失约370亿美元,其中建筑物损失约240亿美元,基础设施损失130亿美元。
根据委内瑞拉全国代表大会主席豪尔赫·罗德里格斯7月16日在社交媒体发布的官方数据,地震已造成4930人死亡、16740人受伤。公开数据还显示,截至8月10日,这一数字为6301人死亡,获救6462人,医院接诊73356人。官方已对53314栋房屋完成评估,其中12411栋被限制居住,9567栋处于高风险状态。
“今天,委内瑞拉正在重生,”罗德里格斯说。“我不承诺前路轻松。国家的恢复需要时间。”
公开信息显示,8月28日,特朗普在社交媒体发布的公开信息称,美国已与委内瑞拉达成协议,获得对委内瑞拉已探明石油储量中逾650亿桶的“多数控制权”。
公开资料显示,委内瑞拉已探明石油储量超过3000亿桶,约占全球储量的17%,位居世界第一。美国目前境内探明储量约为460亿桶,这一协议意味着美方所获控制权远超其国内储量。
根据美国国务院8月31日发布的白宫事实简报,这份协议赋予北美蓝色能源合作伙伴公司(NABEP)17个油田的100年特许经营权,这些油田探明储量约为650亿桶。NABEP已向美国战争部战略资本办公室无偿转让其母公司35%的股权,白宫估计这部分价值可能高达数千亿美元。
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美方还拥有以生产成本价购买NABEP当前及未来所有油田产量20%保证份额的权利,以及对剩余80%产量的优先购买权。
NABEP计划在委内瑞拉新石油基础设施上投资高达1000亿美元,头25年内预计支付2000亿美元的特许权使用费和税款。白宫公开信息称这是“世界历史上规模最大的石油协议”。罗德里格斯在公开讲话中将这项协议称为“有史以来最伟大的协议之一”。
但协议期限存在不同说法。罗德里格斯明确表示协议为期25年,而白宫方面称美方企业获得了对17个具体油田的100年特许经营权。中国能源网公开分析指出,双方仅在“协议期限为25年”和“NABEP获得100年特许经营权”上存在差异化表述。
特朗普在公开表态中称这项交易将“大幅降低所有美国人的汽油价格”。白宫简报公开信息指出,数百万桶新出产的委内瑞拉原油将通过美国炼油厂加工,为美国带来数十亿美元投资并创造数千个国内就业岗位。但一些石油行业公开分析观点认为,恢复产量需要数年时间,“不会对加油站的零售汽油价格产生任何影响”。
罗德里格斯在联大公开讲话中有一个明确表态。
“我愿在本次大会上非常明确地表态:委内瑞拉将举行选举。”
公开讲话内容还显示,她补充说,将“保障国内所有政治势力真正的参与机会”,并称“我来到这里,是为了承担将委内瑞拉引向全面民主阶段的责任”。但她没有给出具体日期,表示将由委内瑞拉人民决定“最佳时机”。
公开信息显示,反对派方面的动作更早。
公开资料显示,诺贝尔和平奖获得者、反对派领袖马查多已宣布计划再次参选总统,并打算在2026年底前结束流亡回国。她目前身在巴拿马。9月20日,马查多通过社交平台公开支持美国共和党参议员伯尼·莫雷诺的提议,将2027年7月24日设为委内瑞拉总统选举日期——这一天是西蒙·玻利瓦尔的诞辰。
马查多在公开回应中表示:“感谢您的领导力,以及对委内瑞拉自由总统选举重要性的明确认识”。她还说:“委内瑞拉人已准备好建设一个自由、和平、繁荣的国家。”
但截至目前,尚未有信息显示罗德里格斯政府接受了这一日期,委内瑞拉全国选举委员会也未按此时间表开展工作。选举日程和选举规则均未确定。
多家外媒公开报道显示,政府方面倾向于2027年5月举行选举,而反对派则希望更快。罗德里格斯本人可能作为执政党候选人参加2027年的选举。
这次外交重启的背景并不简单。
公开信息显示,今年1月3日,马杜罗夫妇被美方带至美国。马杜罗面临美方指控的罪名,但他本人拒绝承认。目前他被关押在纽约布鲁克林大都会拘留中心,案件定于2027年6月1日开始审理。
根据美国国务院方面公开信息,3月5日,美委恢复外交和领事关系。4月,美方解除了对罗德里格斯本人的制裁。
BBC公开报道指出,石油协议在委内瑞拉国内引发不同声音。特朗普的前委内瑞拉和伊朗问题特别代表艾利欧特·艾布拉姆斯称,“这是一笔糟糕的交易。罗德里格斯白白送出了20%的国家财产。”有反对派成员认为,协议谈判未让反对派充分参与。
对此,罗德里格斯在公开讲话中表示,委内瑞拉保留对其石油储量的所有权和主权,协议将带来“就业、基础设施投资和显著的国家收入”。
在公开讲话结尾,罗德里格斯说:“这是建设一个让许多人愿意回归的国家的时候,而不仅仅是那个让许多人想要逃离的国家。”
选举承诺已经给出。时间表还没有。
20分钟车程外,马杜罗在等待2027年的审判。委内瑞拉人在等待一场不知道什么时候会来的选举。
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