美国已邀请俄罗斯总统普京出席十二月的G20峰会。但欧盟不想抵制这次会议——毕竟想在乌克兰问题上拥有发言权。
美国总统唐纳德·特朗普已正式邀请俄罗斯总统弗拉基米尔·普京出席G20峰会。这一邀请由国务卿马尔科·鲁比奥在纽约联合国大会一般性辩论期间发出。美国政府的理由是,必须与难缠的伙伴保持对话。
G20峰会将于十二月在(佛罗里达州)迈阿密举行。欧盟是G20正式成员。此外,德国、法国和意大利等一些成员国也参与其中。
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它们如何回应特朗普的提议以及普京可能出席?一位欧盟发言人表示,俄罗斯仍是G20成员,有权参加这些会议,并补充说:无论谁参加G20会议,欧盟都将继续坚决利用此类会议谴责俄罗斯的特别军事行动。
这意味着:布鲁塞尔希望——即使普京出席——仍然留在迈阿密,不把场地让给特朗普和普京,尤其是在涉及乌克兰未来的时候。
但是否最终愿意与普京同处一室,尚未明确。欧盟国家对邀请普京一事多数持批评态度。
柏林方面表示,与俄罗斯打交道不可能一切如常。已注意到这一邀请。意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼表示,现在是要求俄罗斯作出让步的时候,而不是在外交上抬高普京。
法国政府也表达了类似立场。现在不是与俄罗斯关系正常化的合适时机。但并未提及抵制。巴黎和罗马方面表示,在涉及回应时,欧盟必须保持团结。法国总统埃马纽埃尔·马克龙警告说:“没有乌克兰和欧洲,就不能决定乌克兰的命运。”
法国外交官警告说,特朗普可能在迈阿密试图打破针对普京的“西方阵线”,并称这是一种必须接受的矛盾。尽管不应期待俄罗斯对乌克兰作出明确让步——但出席一事也关乎“法国的地缘政治角色”,以及成为对特朗普和普京的可见制衡力量。
在致欧盟委员会的一封信中,众多欧洲议会议员要求加强欧盟对2100亿欧元(约 16090.3亿元人民币)被冻结俄罗斯央行资金的影响力,这些资金大部分存放在比利时的金融服务机构欧洲清算银行。
特朗普不像欧洲人那样把这笔钱视为对乌克兰的潜在财政援助,而是将其视为与普京达成协议的自身谈判筹码。华盛顿的一种考虑是,这笔钱可以分批归还俄罗斯——作为冻结冲突的代价。
华盛顿还在考虑将这数十亿资金投入一个由美国和俄罗斯参与的投资基金。目标:由俄罗斯和美国企业等参与乌克兰重建。
对俄罗斯资产的控制是一个敏感话题。欧盟此前已放行利息收益,并以此担保了一笔900亿欧元(约 6895.9亿元人民币)对乌克兰贷款。如今,包括荷兰、波兰、瑞典和西班牙在内的欧盟国家敦促在特朗普可能将其归还俄罗斯之前,让全部资产可用于乌克兰。
但欧盟委员会出于根本性的法律顾虑,认为几乎没有可能。不过,荷兰、西班牙和波兰等国仍要求更多灵活性。
比利时担心俄罗斯制裁——俄罗斯资产就存放在这里。围绕使用这数十亿资金的辩论此前已经出现过,并最终达成一项妥协,该妥协得到德国大力支持,且未触动资产本体。
当时就已是一项棘手之举——如今又被特朗普想要自行决定这笔钱用途的野心所笼罩。
布鲁塞尔欧盟高层不愿因此放弃前往迈阿密——也就是不抵制这次会议。布鲁塞尔的基调是,欧洲不能不加抗争就放弃自身利益。
尤其是,欧洲不能被分裂:“我认为,现在是我们要求普京向我们迈出几步的时候,而不是我们向他走去。”意大利总理梅洛尼表示。她近几个月曾与特朗普进行过口水战。
但在巴黎和柏林,对美国单独行动的担忧,大于不得不靠近普京、而俄罗斯总统在乌克兰冲突中又未向欧洲人靠拢的不安。
当俄罗斯财政部长已出席一次G20筹备会议时,副总理拉尔斯·克林拜尔(社民党)警告不要“过早正常化”与莫斯科的关系。克林拜尔表示,普京必须停止对乌克兰民用基础设施的袭击,作为参加G20会议的可能前提。
但柏林不想与华盛顿发生太大争执。原则是:宁可参与其中并施加影响,也不要因抵制而自我孤立。因此,法国和德国显然与布鲁塞尔路线一致。与意大利之间出现意外并非不可能。但最终各方希望达成统一路线——到十二月之前还可能发生很多事。
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