2026年9月22日,纽约联合国总部。
![]()
特朗普站在第81届联合国大会的讲台上,面对全世界近两百个国家的代表,说出了一句让台下不少人脸色骤变的话:“不存在全球政府,而且,只要我还是总统,就不会征收全球性税收。”
这话说得斩钉截铁,连商量的余地都没留。
![]()
要知道,他面对的可不是什么小场合,联合国大会一般性辩论,是全球最高级别的多边外交舞台,在这个台上说这种话,等于当着全世界的面,把桌子掀了一半。
但特朗普不在乎,或者说,这就是他想要的效果。
![]()
他说的“全球税”到底是什么?
很多人看到这条新闻,第一反应可能是:全球税是什么?谁要收我的税?别急,这事儿跟普通人关系不大,但跟大公司关系很大。
事情要从2021年说起,那一年,在拜登政府的推动下,经济合作与发展组织(OECD)牵头搞了一个大协议,全球超过140个国家同意了,核心内容就一条:给跨国大公司设一个15%的全球最低企业税。
![]()
什么意思呢?以前苹果、谷歌这些巨头,可以把利润记到开曼群岛、百慕大这些几乎不交税的地方,然后在美国、欧洲少交一大笔税。
全球最低税就是要堵这个口子:不管你在哪儿记账,至少得交15%,哪个国家收得不够,别的国家可以补着收,这个协议如果全面落地,每年能给各国政府多收上千亿美元的税。
![]()
听起来挺合理对吧?但美国共和党人不这么看,他们认为,这套规则专门针对美国公司,因为美国的大跨国公司最多,利润最高,全球最低税一收,割的肉全是美国的。
特朗普本人更是从一开始就反对,他还没上台就放话:这个协议对美国“没有效力”。
![]()
他真的做到了
2025年1月,特朗普重返白宫的第一天,就签了一道行政命令,正式宣布美国退出OECD的全球最低税框架。
但问题没那么简单,你美国退出了,别的140多个国家还在啊,他们照样可以按照规则,对美国公司在海外的子公司征税。
![]()
于是特朗普政府干了一件事:跟全世界“谈判”。
说是谈判,其实就是施压,美国放出狠话:哪个国家敢用全球最低税规则对美国公司动手,美国就报复,这一招奏效了。
![]()
2026年1月,OECD宣布了一个“折中方案”:全球最低税框架保留,但美国跨国公司获得豁免,美国公司不受15%全球最低税的约束,只需要遵守美国自己的最低税规则就行。
美国财政部长贝森特说得很直白,这叫“历史性的胜利”,保护了美国的主权和美国的企业,说白了就是:规矩你们定,但美国公司不适用。
![]()
而这次特朗普在联合国大会上的发言,等于是在这个基础上,又往全世界脸上拍了一巴掌:我不光现在不让收,只要我在位一天,你们连想都别想。
那400亿美元的“隐形红包”
特朗普说“不征收全球税”,听起来像是在保护美国企业不受“全球政府”的盘剥,但有一个数字值得看看。
![]()
有调查发现,自从特朗普2025年初退出全球最低税协议以来,美国大型企业至少规避了400亿美元的所得税,400亿美元是什么概念?够支付美国联邦航空管理局整整三年的预算还多。
这些钱是怎么“省”下来的?答案很讽刺:还是靠避税天堂。
![]()
制药巨头雅培,通过一个在马耳他没有任何员工的空壳子公司,宣称全球利润都在那儿产生,一年少交了3.36亿美元的税,科学仪器公司赛默飞世尔,同样的套路,避了35亿美元。
美国运通在泽西岛省了4.23亿,PayPal在新加坡把税负砍了一半,沃尔玛、优步、万事达卡、百事可乐,一个都没落下。
![]()
马耳他是个地中海小岛国,但它有一个特殊的身份:欧盟允许它到2029年底都不实施15%的全球最低税。
于是它就成了美国跨国公司眼里的香饽饽。
![]()
全球最低税本来就是为了堵住这些漏洞的,但现在,最大的漏洞恰恰是美国自己。
有人说特朗普这是在“保护美国工人和企业”,但仔细想想,省下来的几百亿税,进了谁的口袋?是那些在开曼群岛设壳公司的跨国巨头,还是俄亥俄州的工厂工人?
![]()
“没有全球政府”这句话,说给谁听?
特朗普在联大上说“不存在全球政府”,这话本身是事实,联合国不是世界政府,OECD也不是,没有任何一个国际机构能直接向美国公民征税。
但他真正想说的,其实是另一层意思:谁也别想管美国的事。
![]()
这套逻辑贯穿了他整个第二任期的外交和经济政策,关税上,最高法院判他的“对等关税”违法,他就换一条法律继续收。
税收上,OECD谈好的全球框架,他说退就退,还逼着145个国家给美国开后门;气候上,全球碳税还没成形,他先宣布“我拦住了”。
![]()
他在联大演讲里还捎带骂了联合国,说联合国应该“停止强加全球主义官僚的极左议程,这些官僚从来就不是选举产生的”。
这话说得很“特朗普”:所有我不同意的东西,都是“全球主义”;所有“全球主义”,都是反民主的。
![]()
但讽刺的是,他用来迫使145个国家修改协议的,恰恰是美国的经济霸权和单边施压,一个国家的总统,用“我的地盘我做主”的方式,让全世界改规矩,这算不算另一种形式的“全球治理”?
最重要的是,特朗普的承诺有一个前提条件:“只要我还是总统”,这意味着,这是一张有期限的支票,如果2029年白宫换人,全球最低税这件事随时可能被重新摆上桌面。
![]()
但更值得琢磨的是另一个问题:一个为全世界跨国企业设的“最低税率底线”,最大的受益国之一把自己摘出去了,这个底线还剩多少意义?
OECD的原意是让所有国家“共同抬底”,防止公司把利润往低税地区搬,现在美国这一豁免,等于在底线上开了一个大洞,欧洲企业要交15%,美国企业可以绕路。
![]()
长此以往,欧洲公司会不会也想办法“变美国公司”?爱尔兰、马耳他这些低税地区会不会更抢手?
有税务透明组织的人直接开骂,说这是“让最赚钱的美国大公司继续把利润停在避税天堂”,但骂归骂,协议已经改了,145个国家签了字,白纸黑字写明了美国公司的例外条款。
![]()
结语
特朗普在联大那一句“不会有全球税”,与其说是一个承诺,不如说是一个宣告:在这场全球税收的博弈里,美国不当棋子,美国当棋手,规矩不合我的意,我就让规矩改到合我的意为至。
至于那400亿省下来的税,最终是变成了工人的工资,还是变成了避税天堂的账面数字,那是另一个问题了。
![]()
![]()
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.