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最高法院批准:白宫可核查选民身份

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周五(9月25日),美国最高法院裁定,川普政府可恢复使用经改版的“外国人权利系统核查”(SAVE)数据库,以社会保障号码、公民身份等数据协助各州核实选民资格,从而暂时推翻下级法院禁令。

此次判决以6:3的票数批准了川普政府提出的紧急请求,推翻了地区法院的判决。


六名保守派大法官以未署名全体意见书指出,国土安全部(DHS)可使用改版SAVE系统进行“个性化调查”(原文强调),联邦政府有义务回应州和地方选举官员提出的选民公民身份核实请求。不过也提醒:在2026年选举周期内,州和地方官员已来不及大规模清理选民名册。

争议

从行政令到75页禁令

争议始于2025年3月川普总统的行政令。该令要求确保只有美国人参加全国选举,国土安全部与社会保障署据此改造已有约40年历史、原本用于防止政府福利流向非公民的SAVE系统:把本土出生公民纳入登记、开放以姓名、生日和社会保障号码进行批量检索。

数据显示,自 2025 年 4 月以来,至少有 25 个州申请使用 SAVE 系统来核查选民名册。至少有 6700 万份登记信息已通过该计划进行扫描。

对此,自由派人士非常不满。美国妇女选民联盟、电子隐私信息中心以及五名未具名美国公民起诉国土安全部、司法部和社会保障署,指控改版计划侵犯隐私权和投票权。

6月22日,华盛顿特区地方法官斯帕克尔·L·苏克纳南(Sparkle L. Sooknanan)作出裁决,阻止川普政府继续实施该政策,苏克纳南法官撰写了长达75页的法律意见,裁定国土安全部的改版违法,禁止国土安全部按新方式使用该库。

她写道,“国会制定了保护措施,正是为了防止这种集中式数据库的出现”,并指责政府“随意地合并和重新利用数百万美国人的私人信息,包括他们明知不可靠的公民身份数据”,使各州能够“根据不准确的信息主动将美国公民从选民名册中移除”。

川普政府上诉到哥伦比亚特区巡回上诉法院,9月4日,上诉法院以2比1拒绝暂停该禁令,政府随即向最高法院紧急求援。

最高法院

指控“很可能缺乏依据”

最高法院以6:3的票数,推翻了下级法院的判决。

最高法院多数意见认为,相关指控“很可能缺乏依据”,1990年代法律允许国土安全部向其他联邦机构调取公民身份与移民数据,政府也有义务回应各州请求。多数派同时指出,《全国选民登记法》,禁止在选举前90天内系统性批量清除选民,因此此次裁决对即将到来的中期选举“潜在影响有限”,当下更适合做个案查询,而非大清洗。

自由派大法官凯坦吉·布朗·杰克逊(Ketanji Brown Jackson)撰写异议,埃琳娜·卡根(Elena Kagan)、索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)加入。杰克逊写道:“即使只剥夺少数合法选民的权利或造成负担,所造成的损害也大于政府因被阻止采取其可能缺乏权力采取的行动而遭受的根本不存在的损害。”她批评这是对两项最高法院从未解释过的法条作出的“存疑的临时裁定”。

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