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刚和美国总统特朗普谈完,乌克兰总统泽连斯基就喊话议和,就等俄方点头了,俄罗斯外长拉夫罗夫随即公开表态,明确不会暂停对乌特别军事行动。那么,这是否意味着美方斡旋失败了?俄乌局势是否仍有降温缓和,或者达成能源停火的可能性呢?
当地时间9月22日,在联大会议期间,泽连斯基与特朗普举行会晤,双方谈了大约40分钟。而刚刚和特朗普谈完,泽连斯基就喊话,称乌克兰已经准备好与俄罗斯实现能源停火,而且可以接受不同形式的安排,他也愿意参加由特朗普参与的美俄乌三国元首会谈,并希望能够早日结束冲突。泽连斯基此番主动喊话议和绝非临时起意,而是有意配合美国选举周期的政策调整。
本月初,特朗普已经派遣美特使威特科夫与库什纳前往莫斯科和基辅旋涡,往返基辅、莫斯科,全力推动俄乌能源停火。当前,美伊战争陷入僵局,霍尔木兹海峡航运受阻,也门胡塞武装频频袭击沙特输油管道和石油出口港口,再加上俄乌相互打击对方能源设施,全球成品油价格持续走高,加剧了美国国内通胀,再加上中期选举日益临近,特朗普急需拿到亮眼的外交成果,抑制能源和物价上涨,争取更多的选票,这是其主动斡旋俄乌停火的核心动因。
对乌克兰而言,主动议和也有现实的利益需求:一方面寒冬将至,电力,供暖与能源设施已成为俄军远程打击的核心目标。如今乌克兰近半数电力系统陷入瘫痪,一旦持续遭遇大规模打击,全国供暖、供电体系将濒临崩溃,民众过冬将面临严峻危机。用美国媒体援引一位欧洲高级官员的话来说,如果乌克兰无法挺过这个冬天,最终或将输掉战争。这也是泽连斯基喊话推动能源停火最现实的考量。
另一方面,泽连斯基非常清楚,乌克兰之所以能够坚持四年多的战斗,背后离不开美西方国家的支持。所以,他已经多次喊话希望实现能源领域停火,以配合特朗普选举的政治需求,争取美方追加“爱国者”防空导弹援助,甚至获批本土生产拦截弹的权限,用来保护本国能源设施。说白了,乌克兰想要的停火,是保护本国民生基础设施的“单向缓冲”,而不是寻求全面停战。
在过去一段时间,俄乌双方袭击对方的炼油厂,交通枢纽,港口,乃至电力和供暖设施。9月20日,俄乌双方甚至进一步扩大打击规模和范围。据俄方的统计,在9月19日至20日,乌军共计向俄罗斯境内发射了1600架无人机,创下莫斯科遭遇开战以来最大规模无人机袭击纪录。随后,俄军就动用了多型号弹道导弹、巡航导弹和无人机,精准打击基辅军事目标、港口枢纽与能源设施。双方均将纵深能源、民生设施打击作为施压筹码,战场对抗陷入白热化。
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值得注意的是,就在美国牵头斡旋、乌克兰主动喊话议和之际,德、法等欧洲国家相继宣布采购更多“爱国者”防空系统,调拨库存导弹援助乌克兰。同时,欧洲国家正在向基辅提供发电站的备用零件和供暖设备。其实,欧洲的介入并非是为了推进和平进程,而是避免未来谈判中沦为旁观者。因此,欧洲一边维持对俄的制裁、另一边持续武装乌克兰,目的就是想走上谈判桌,并增加自己的话语权。说白了,欧洲在俄乌冲突中,扮演的就是“搅屎棍”的角色。
客观来说,美方积极斡旋和调停冲突,泽连斯基也喊话议和,现在就等俄方点头了。据《法新社》9月23日报道,俄罗斯外长拉夫罗夫23日在联合国安理会作出了表态,称莫斯科不会“暂停”已持续四年多的对乌军事行动,这等于是否决了阶段性停火设想。他还指责欧洲企图借停火之机,向基辅政权输送武器。在拉夫罗夫看来,美欧乌提出能源停火,就是缓兵之计,而不是解决冲突的根源。
俄总统新闻秘书佩斯科夫随后也补充说明,西方谈论能源领域停火只不过是一种说辞,其仍在向乌不断提供武器。俄方虽然仍对和平谈判持开放态度,但由于乌仍在继续其“恐怖活动”,目前不存在进入和平谈判轨道的前提条件。佩斯科夫还表示,普京愿同特朗普会晤,但具体安排目前尚无定论。若没有专家技术层面的事先准备,就乌克兰问题举行最高层面会晤将毫无意义。泽连斯基若愿意议和,可以来莫斯科,俄方将为其提供安全保障。
分析认为,美、乌、欧、俄四方的诉求完全错位,这也是俄乌冲突延宕四年多的核心症结。美方追求阶段性局部停火,快速收割外交成果、抑制国内能源物价上涨,以服务于中期选举;乌方则希望配合美方的斡旋,推动能源停火,换取西方持续援助,维护国家主权和领土完整;欧洲意在维持对俄制裁、武装乌克兰的同时,挤上谈判桌;俄方虽未关闭谈判大门,但坚持一次性彻底解决领土归属、安全划界、解除制裁等根源问题,而不是在战场上按下暂停键,这也是拉夫罗夫表态的核心立场。
从局势的整体走向来看,俄方虽然拒绝阶段性停火,但并不意味着美方斡旋彻底失败了,因为短期的能源停火还是存在一丝可能性的。毕竟,寒冬即将到来,保障最基本的能源安全,是俄乌双方共同的诉求,这也为双方对话与妥协提供了一定基础。但可以确定的是,全面停战短期内绝无可能。因为俄乌冲突早就不是两个国家之间的战争,而是俄罗斯和北约体系之间的长期对抗。
当前,北约持续在东欧强化军事部署,欧洲各国不断向乌克兰输送武器,冲突的根源并未消解。美国作为斡旋的主导方,本身也是冲突的参与方,很难做到真正的中立。由美国主导的“和平方案”,天然会偏向西方阵营,很难兼顾俄罗斯的安全利益诉求。说到底,俄乌冲突的根源是美西方的对俄敌视政策与北约东扩,若这一根源问题不解决,和平只能遥遥无期!
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