9月26日,央视新闻消息显示,巴基斯坦总理夏巴兹在联合国大会一般性辩论中发言,呼吁霍尔木兹海峡和曼德海峡保持畅通,称这两条水道是全球经济的“动脉”,不应成为对抗的引爆点。巴基斯坦为何此时发出这一呼吁,其背后的考量值得细看。
巴基斯坦因高度依赖两海峡而必须维护其畅通。巴基斯坦约90%的石油和液化天然气进口经霍尔木兹海峡运输,而胡塞武装在曼德海峡的活动又威胁到沙特红海出口通道,这条通道正是巴基斯坦在霍尔木兹受阻后的替代路线。这意味着,霍尔木兹与曼德海峡对巴基斯坦而言并非远方的地缘博弈,而是直接关系到其能源供应能否维持的通道。两条海峡同时承压,直接触及巴基斯坦的经济底线。夏巴兹的呼吁首先是对自身能源安全的紧迫回应。
巴基斯坦以美伊调解方身份维护此前的外交成果。2026年2月冲突爆发后,巴基斯坦促成了美伊在伊斯兰堡的对话,并推动达成《伊斯兰堡谅解备忘录》。夏巴兹在联大发言中回顾了这一斡旋过程,同时对近期地区冲突再度升级表示遗憾。
这一表态的逻辑在于:海峡畅通与外交解决相互依存。胡塞武装与伊朗的关联意味着,曼德海峡的紧张局势升级可能直接牵动美伊之间的博弈节奏。如果局势持续升级,美伊之间脆弱的谈判进程可能被新一轮冲突打断,巴基斯坦作为调解方所积累的外交信誉也将受损。呼吁海峡畅通,因此也是维护调解成果的外交动作。
巴基斯坦以《麦加共同防务协议》为框架将海峡畅通与对沙特的安全承诺关联。2026年8月,沙特、土耳其和巴基斯坦签署该协议,规定对三国中任何一国的武装攻击将被视为对三国全体的攻击。土耳其外长曾将其描述为“技术上等同于”北约第五条的集体防御承诺,但协议文本并未公开,触发机制尚不明确。胡塞武装对沙特红海出口通道的威胁,使这一同盟框架进入实际检验阶段。
9月25日,三国军方领导人在利雅得举行会议,表示将立即着手把协议承诺转化为“切实有效的军事合作”。巴基斯坦在联大呼吁海峡畅通的同时,并未宣布直接军事介入。这一做法表明,巴基斯坦倾向于以政治表态而非军事行动来回应同盟义务,从而在履行承诺与避免卷入直接冲突之间保留空间。
从维护能源安全,到巩固调解角色,再到回应同盟义务,巴基斯坦的表态遵循着一条清晰的递进逻辑。其后续效果,取决于两条海峡的通航状况能否改善,以及《麦加协议》的机制化进程是否会使巴基斯坦在安全义务上获得更明确的行动边界。
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