任命两月后，俄罗斯新大使终于到平壤了！

作者 / 林海东

半岛局势目前又走到了一个微妙的时期。在这个节骨眼儿上，的安德烈·波德耶雷舍夫（Andrey Podelyshev）于9月26日抵达平壤履新。顺便提一句，由于目前新大使的中文译名尚未统一，我们暂时使用俄罗斯卫星通讯社的汉译。

截至本文发稿时，朝媒尚未发布相关消息，但俄驻朝使馆已经在社交媒体上公开了消息，并发表了新大使的表态；俄媒及外媒也多有报道。

从9.26到机场迎接及当日行程的陪同规格看，朝方基本中规中矩，派出外务省外交团事业局局长金益晟，属于正常的对外接待规格。顺便提一句，朝鲜的“外交团事业局（외교단사업국）”是专门负责为各国驻朝鲜外交使团、国际组织驻朝机构以及外国新闻机构提供保障和服务的机构。从朝俄现在的“前所未有”关系水平角度看，这个接待规格当然显得有点儿低，但在正常范围内，毕竟波德耶雷舍夫大使刚刚抵达，尚未递交国书，之后新大使与朝方关系尤其是与元帅本人的关系能否达到已故马采戈拉大使的水平，还需要再看，一个磨合过程还是要的。

9月26日，波德耶雷舍夫大使抵达平壤后，与金益晟在平壤机场贵宾休息室交谈

波德耶雷舍夫抵达平壤之后，立刻展开“友好”行程（下图），一是到解放塔献花，凭吊苏军烈士；二是到海外军事作战功勋纪念馆献花、参观，凭吊朝军烈士。这两个行程联结历史与现实，同盟的象征意义很强。

关键问题是新大使的表态。我大致捋了一下，核心关键词是“推进各领域务实合作”。这与两个多月前朝俄第三轮外长战略对话的核心内容高度吻合，重点还是“履约”问题。自2024年6月朝俄条约签署以来，双方如何履约一直是外界关注的焦点问题。截至目前，最大最明显的履约行动来自朝方，亦即朝军的海外作战行动；双方其他各领域的合作，则说法不一。从总体情况看，双方履约水平大致不如预期，尤其是不如朝方预期。所以，崔外相和拉外长在两个多月前的中才会重点磋商“双边关系中的紧迫议题”，亦即如何落实朝俄条约的问题。

朝俄条约涉及领域极为广泛，甚至可以说庞大，逐项落实并非一蹴而就之事；这一点容易理解。从近两年的观察中看，双方纸面上的东西多，真正动起来的东西少。2024年元帅决定派兵进行海外军事作战，其实是一个重大的战略举措，其中的含义之一就是以“主动履约”来促进条约的全面落实、来获取朝鲜的重大战略利益。离开这一层意思去观察朝军的海外军事作战行动，实际上get不到元帅的出发点，这远非“参战换卢布”那么简单、狭隘。“要奋斗就会有牺牲”，要实现朝鲜式社会主义的全面发展，同样需要这种牺牲，元帅在这一点上实际是非常清楚的。所以，才会主动出兵；所以，才会在海外军事作战行动尚未完全结束、将士仍然身处海外的情况下，就建起了功勋纪念馆。

履约这种事情，对朝俄双方来说，都不是什么容易的事。所以，双方第三轮外长战略对话的核心议题才会从“战略”的方向层面落到“履约”这种具体执行层面上来，并将履约的意义提升到战略层面来看待。纵观2024年以来朝俄关系的变化，会发现元帅采取的是渐进式的步骤——首先，确认双方关系性质，亦即“同盟关系”；其次，解决核心关切，亦即“拥核国家地位”问题，同时建立诸如双方安全对话、战略对话等新机制，巩固拓展“政府间贸易经济和科技合作委员会”这种既有机制；第三，按条约逐项条款开始进入“履约”阶段。从这个角度上看，在过去两年中，朝俄之间的合作其实只是初始阶段，至今还没有完全进入发展阶段；仍然从这个角度上看，就会明白为什么元帅说马采戈拉大使的猝逝是“巨大损失”，这不是悼亡的客套话、场面话，而是真的有损失。

老话说，纲举目张。但现下的情况是，条约这个纲有了，但其实还没有多少目；纲虽举，但却没有多少目可张。虽然双方现在有合作、有项目，但其实不成体系，还需要一个类似联合声明这样的条约实施细则。从去年3月商议、至今仍未实现的元帅“尽快访俄”，是签署这种体系化全面合作实施细则的契机，而它之所以至今尚未发生，则主要还是时机并不成熟；这一点，不是莫斯科这样认为，而是元帅这样认为。普总去年9月与元帅会晤时说“我们在莫斯科等着您”，元帅答应说“我尽快”但却一直没“尽快”，其实就显示了这种态势。

现在，在大使空缺近10个月之后，波德耶雷舍夫大使终于来了，带着推进履约、推进各领域务实合作的使命。而在最高人民会议常任委员会委员长空缺的情况下，谁来接大使递交的国书，是一个考量朝俄未来合作水平的观察点。那么，接下来我们是否会看到，在朝鲜新版宪法框架下元帅首次亲自出面接受来自同盟友邦的这位新大使递交国书呢？我想，这种可能性是存在的。