【观察】114项指控成立，曼城已经完蛋了吗？

体坛周报全媒体记者 闫羽

“比较乏味”的国际比赛日期间，英超贡献了一个可供全世界球迷热烈讨论的重磅话题：曼城被控涉嫌115项财务违规的巨案终于有了新说法。据信蓝月仅摆脱其中1项控罪，其余114项全部被裁定成立。消息一出，足坛沸腾，有想“讨回冠军”的，有怒骂曼城作弊恶有恶报的，也有一些旁观者不以为然：反正曼城会上诉，所以眼前根本就不是“蓝月末日”。

球迷七嘴八舌，各种分析、设想同样多如牛毛，统统阅览下来，真有点信息爆炸让人头大的感觉。这里不妨让我们来重新捋一捋，看看曼城是不是真的“已完”。

程序真的还有很多

首先有一个问题是需要明确的，那就是当下整个事件所处的阶段究竟是哪里。最初媒体炒作、球迷讨论最大的核心议题几乎都是“怎么处罚曼城”，仿佛蓝月已经被打倒在地，就等着英超联盟下达禁令，其他俱乐部群起而围剿之。但事实上任何爆料此事的媒体，都没有说事件已经盖棺定论，只言“独立调查小组已做出裁决”。但这个裁决并没有正式通告，也没有处罚决定，并且在消息传出之后，英超官方在截稿前也没有做出过任何正式的回应。

曼城方面倒是已经发表了两条声明。第一条表示“英超联赛的调查程序仍在进行中，目前还有重要环节尚未完成”，并宣称俱乐部的立场与3年前的声明一致，也就是暗示自己无罪。第二条则是俱乐部主席穆巴拉克的公开信，其核心内容与第一条实际差不多，但措辞更为坚定。在信中穆巴拉克强调：这周五的声明和2023年的声明“每一个字都很重要”，也都依然有效。就此他还补充道：“有人急于下结论，但没有任何事情发生改变。”

话都说到这份上了，你可以认为曼城主席是在故作镇定，但显而易见，蓝月不会认输，或者他们根本就没觉得自己现在已经输了。所以可以肯定的是，如果裁决结果对曼城不利，后者一定会提出上诉。而关于上诉，我们要明白的是目前的案件与此前欧足联与曼城的官司不同。2020年，欧足联曾宣布对曼城禁赛两年并罚款3000万欧元，随后蓝月上诉到国际体育仲裁法庭推翻了这一处罚，最终改为只罚款1000万欧元。但此次英超针对曼城的内部调查，理论上任何一方都不能向国际体育仲裁法庭提出诉讼。负责审理工作的将是“上诉委员会”，其三名成员由独立司法小组主席加里·希金博特姆博士任命。

由于受理上诉的机构不同，审理的程序也不太一样，业内普遍认为曼城无法像击败欧足联那样轻松推翻本次裁决。就此一位英国专业娱乐与体育法律律师曾向竞技网解释道：“除非能够成功提出其他理由，否则上诉将是对一审程序的审查，而非全面重审。而且鉴于此案规模异常庞大，很难想象上诉委员会会允许采纳新的证据。”就此该律师还补充道，“如果上诉失败，剩下的唯一途径就是基于非常有限的理由提起仲裁挑战，例如裁决越权、受恶意影响、存在严重程序错误或不合理。每一项都有着极高的门槛。”

照这种说法，曼城确实有点凶多吉少，但考虑到整个事件从调查开始到现在已经持续了8年，且听证会本身就已经过去了21个月，就算是那些推断曼城可能遭遇重罚的英媒，也不敢打包票说此案能在什么时候正式结束。《每日电讯报》就曾表示“可能还要两三年”，而BBC则说“这只是新的篇章”。竞技网还做了更详细的说明，解释为什么接下来的程序仍然可能耗时超长。

要点之一，在于此案英超并没有设定具体的最后期限，尽管曾有人希望能在2024-25赛季结束前彻底了结，但实际情况比想象的更为复杂。在此之前，埃弗顿和诺丁汉森林的财务违规案件都处理得很快，可这两家都只涉及单一的违规行为，且英超也曾要求独立小组“速战速决”。而回到曼城的问题，很多法律程序确实还没有开启，包括且不仅限于上诉听证会、制裁听证会、关于公布初审裁决的谈判（曼城可以要求双方必须就公布内容达成一致），以及关于哪一方应承担案件巨额法律费用的任何单独纠纷等等。

另外值得一提的是，独立小组的成员并不是完全专职只处理曼城案件。他们作为法官或者律师，仍然会继续参与其他案件，又或者经营自己的外部业务。这是正常现象，但也会拖慢裁决的进度。

没标准的处罚会到哪档？

既然“现在还没结束”，那是不是等两周后（联赛回归）就又像无事发生了？做此推断的球迷其实并不算很少。不过既然案件有了新进展，进入“下一阶段”就已经成为可能。理论上，在裁定指控成立之后，下一步就该是制裁程序，召开制裁听证会，而“究竟怎么罚曼城”，也是大众最为热衷讨论的问题。按规则， 处罚可能包括罚款、扣分甚至是更严厉的体育制裁——曼城可能被踢出英格兰的职业足球系统，这就是目前部分英媒宣称的最严重后果。

但实际情况会有这么恐怖吗？在“最终结果”出炉之前，危言耸听一下肯定更容易吸引眼球，理性的分析却并不会这么极端。现实情况是英超规章中并没有关于各项违规的具体惩处标准——不设标准据称是因为有人担心，如果俱乐部知道处罚是什么，就会干脆违反规则并接受处罚——而没有标准就只能具体案例具体分析。

就曼城被指控的违规数量来看，他们的罪行显然是非常严重的，54项为“没有准确提供财务信息”，14项“没有提供球员和教练薪酬的准确信息”，7项违反英超盈利和可持续规则（PSR），5项违反欧足联财政公平规则，35项不配合英超调查。此前埃弗顿和诺丁汉森林单是违反PSR就被分别扣了总共8分和4分，那曼城被扣分的话，不得起步三位数？

然而在“具体案件具体分析”的前提下，这么简单的类比似乎也并不完全合适。就此也有人提到切尔西的案例，当初阿布治下的蓝军违规支付款项招揽了阿扎尔、威廉、拉米雷斯、马蒂奇和大卫·路易斯等明星，为什么就只是罚款了事？诚然，这是“前朝”的问题，现在切尔西早就换老板了，但你必须承认，如果没有前面提到的这些名字，英超蓝军很可能就没有阿布时期的辉煌和那么多冠军。顺带一提，曼城涉及财务违规的时间段是2009-2018年，这期间蓝军与蓝月的英超冠军奖杯都是3座。

关于曼城，非蓝月球迷的气愤点主要集中在于前者作弊开挂，即夸大收入用于不断壮大球队，从而由一支英超中小球队摇身变为巨无霸。然而这种“为了能提高花钱额度而做的假”，在竞技层面的影响究竟有多大，却是很难量化的。这不同于意甲的“电话门”，因为电话门涉及的问题是操纵比赛，可能直接影响了比分和排名。就这一点而言，一度成为热议话题的“剥夺曼城冠军”恐怕希望不大。实际上据BBC爆料，英超联盟和各俱乐部对此都没有什么兴趣。至于部分球迷讨论的欧冠冠军顺延给国米，更是捕风捉影的胡咧咧，关于英超的裁决根本管不了欧冠，且2022-23赛季的曼城只涉嫌“未配合英超调查”。

考虑到曼城在现代英超联赛中的核心地位、案件涉及的巨额资金，俱乐部阿联酋老板可能引发的地缘政治影响，以及足坛各方的牵涉，此次裁决注定将成为法律史上被分析最多的判决之一，最终如何收场还真不好提前定论。而且此案结束未必一切结束，阿森纳、利物浦、曼联和热刺不是已经告知曼城，要保留向其追讨经济损失的权利吗？其他俱乐部也可能跟进。如此事件可能会进入一个没完没了的循环，但这些球会能不能打赢官司拿到心仪的赔偿，那又是另外的问题了。