当美国试图按下全球航空业的“暂停键”时,真正的较量不在万米高空,而在地面的支付网络与地勤系统中。9月23日,就在禁令要求全球停飞的当天,一架历经7小时飞行的伊朗航班稳稳降落中国广州。
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美国财政部长贝森特在随后接受采访时,把话挑得很明:“从9月23日起,所有伊朗航空公司将在全球范围内停飞。如果他们降落,你不能给他们提供燃料,不能给他们提供降落服务,也不能卖给他们机票。
”这套打法非常有代表性。
美方的高层主管算盘打得很精:我不去直接派战机拦截你的民航客机,但我把压力甩给第三国的机场、油料公司和票务代理。只要你敢给被制裁的飞机加油,只要你敢用美元系统结算哪怕一张机票,我就把你从全球美元金融体系中剔除出去。
这种典型的二级制裁,其目的就是靠“恐吓第三国”来形成全球绞杀网。面对这种压力,国际社会的反应出现了明显的分化。
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一些国家因为高度依赖美元结算体系,其民航部门迅速向相关机场下达了取消航班的行政指令。9月23日,中方、泰国、阿富汗等方向的伊朗航班并未停下。
以9月23日落地广州白云机场的马汉航空IRM093航班为例。这并不是为了所谓的“做姿态”临时拼凑出来的航班。
正如中伊民航主管部门从2025年6月起逐步恢复的航线计划所显示的,北京、上海、广州等航线早就在正常运作。一架国际航班能无视“全球停飞令”照常起飞、降落、加油、下客,背后靠的绝不仅仅是政治勇气,而是极其硬核的实体供应链反制裁韧性。
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美国把矛头对准了地勤和加油服务,但西方的二级制裁并非不可战胜的“黑盒”。国内的大型航空枢纽在提供后勤保障时,早已通过设立特定服务闭环,实现了物理操作链条与资金流转网络的双重隔离。
这意味着,国内机场及油料公司在处理相关业务时,可以在技术和结算层面上完全避开高危的涉美美元账户。这就等于从物理上掐断了“连带制裁”的传导路径。
真正让美元霸权失灵,甚至可以说是实现“降维打击”的核心底牌,是中伊两国早已跑通的非美元支付网。美元体系能卡住别人的脖子,前提是大家都得用美元结账。
一旦绕开美元,制裁的底座就被抽空了。长久以来,中伊贸易一直在积极构建非美元支付路径。
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这不是停留在纸面上的概念,而是已经运行多年的实际安排。跨境支付系统(CIPS)在相关的航空售票回款、地勤结算中提供了一条独立的结算链路。
更绝的是“实物对冲”机制,这种机制允许航司与外部服务商在不触碰美元网络的情况下完成账目平齐。当你的制裁大棒挥下来,发现根本打不到我的资金流上时,制裁的威慑力自然就归零了。
面对美方的单边施压,中方和相关国家的法理交锋也直接揭露了这种长臂管辖的“纸老虎”本质。9月10日,伊朗方面致信联合国安理会,明确指出美方此举违反国际法和《联合国宪章》的基本原则,是“经济恐怖主义”。
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在制裁生效的前后,中国外交部发言人郭嘉昆的表态也极其清晰且连贯:中方一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁。这不仅是外交辞令,更是主权国家在法理层面的坚守。
你可以按美国国内法做事,但你不能要求所有国家都把美国国内法当成国际规则。中伊之间的民航往来,只要没有违反联合国框架下的国际义务,就是两个主权国家之间的正常合作。
不接招、不退让,就是最根本的反击。当我们在法理上根本不承认这种单边制裁的合法性,且底层的结算网络和地勤保障系统都已经稳稳跑通时,所谓的制裁生效日,自然也就失去了跨国执法的穿透力,沦为一个毫无威慑力的普通日子。
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一架飞机的按时起落看似寻常,但这背后,是人民币结算体系、供应链物理隔离与《联合国宪章》法理底线共同构筑的铜墙铁壁。它给全世界打了一个样:依靠美元霸权随意切断他国正当商业命脉的时代正在终结。
美方的制裁看似张牙舞爪,但在真正独立且跑通的现实网络面前,注定只能碰壁。中国的不在乎,正是源于这种系统性防御的底气。
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