山东
想当初，阎锡山丢掉山西之后，一度来到广州，成为了国民党政府在大陆末期的行政院长。阎锡山为了笼络当时残余的国民党军政势力，在广州设宴。然而他却忘了西北马家的马步芳是穆斯林，在设宴上忘了他的饮食习惯，于是马步芳愤怒之下抬腿就走。
阎锡山为了挽留马步芳，立马派人到广州“菜根香”酒家订了一桌罗汉斋试图补救。然而马步芳根本不赴所谓宴席，直接坐飞机返回了西北。
致命疏漏
1949 年 8 月，我军已经相继解放了西安、上海等大城市，广州的残存国民党政府也惶惶不可终日。而就在这风雨飘摇之际，阎锡山又成为了所谓的行政院长。但是他这个院长当得没什么滋味，手里没兵也没大权，只能指望西北那些手握重兵的山大王此时能够多顶一段时间了。
阎锡山之前毕竟是坐稳山西 38 年的晋系军阀头子，他自认为对西北地区还算熟悉。于是他先通过王千源的关系拉拢绥西屯垦军，承诺空投武器装备和军费，想把他们的武装力量扩充到 5 万人，在河道地区建立一个反动的武装联盟。
然而，阎锡山不得不承认，他找的这些都是些不成气候的小团伙，真正意义上的武装力量还是西北的马家。
对于马步芳，其实阎锡山下的本钱够大了。他先派金典戎去西宁，把马步芳接到广州。等到见了面，阎锡山又是一顿天花乱坠：陕甘宁青四个省，你马步芳可以自行征税征粮，甘肃省长我给你调走，整个西北就是你马家的天下。
平心而论，阎锡山开出的条件不可谓不优厚，这基本上相当于把整个西北都交给了马步芳。
但是马步芳也不是个傻子，他非常清楚在如此风雨飘摇之际，阎锡山这个行政院长到底有几分实力，也非常清楚在这种时候，真正说了算的还得是幕后操盘的老蒋，即使是那个临时上位的李宗仁也不行，更何况他阎老西了。
所以马步芳非常清楚，阎锡山说这一段话没什么实际意义。因此到了后期赴宴时，他发现对方根本没有对自己是回族穆斯林这一问题上有所重视，不由得更加恼怒。
阎锡山这边后知后觉，才发现自己犯了大忌讳，于是赶紧派人到广州的菜根谭酒店订了一桌罗汉斋，企图进行弥补。但是说出去的话，泼出去的水，人家马步芳本来就不待见阎锡山，如今正好找到理由与借口，抬腿坐飞机就返回了西北。
绥远起义
正所谓屋漏偏逢连夜雨，马家这边阎锡山没有笼络到位，紧接着他又听到了一个消息：傅作义接受和平起义之后，又派心腹王克俊等人去了绥远，鼓动董其峰、孙兰峰、刘万春等人也弃暗投明。
听到这样的消息，阎锡山更加紧张了。西北地区他还可以借口马步芳和自己关系一般，那绥远地区之前跟自己那是同气连枝，以前都是自己的老部下。
这时候绥远要是再跟傅作义一样投向了我军，那么自己真的交代不过去了。于是赶紧派徐永昌等人飞往绥远，企图挽回局面。
据《徐永昌日记》及相关记载，1949年8月，徐永昌带着阎锡山和李宗仁的亲笔信，飞到了归绥。
徐永昌见了董其武，声泪俱下地劝：不要被傅作义迷惑，要坚守阵地，最好能把傅作义再拉回来。
当时徐永昌在绥远待了不少日子，又是威胁又是许诺，把能用的招数全用上了。
然而董其武表面上对徐永昌客客气气，背地里却是在积极配合傅作义对部队进行整编。到了9月15日，徐永昌又飞到包头，带来了蒋介石、李宗仁、阎锡山三人的亲笔信想要说服傅作义撕毁和平协议，带着绥远部队西撤，跟马家军会合。
傅作义这边见到了老朋友倒是客客气气的，但是他却反而劝徐永昌留下来。
面对傅作义的态度，徐永昌哭笑不得，自知大势已去，无力回天。
不过，徐永昌在这一部分老晋绥军中的地位还是相当高的。面对徐永昌的到来，他们其实也颇为棘手，面对这位老长官，也不愿意把事情做得太难看。
徐永昌也知道，只要自己还在一天，晋绥军就不会把事情做得太出格，于是就这么耗着，甚至称病住进医院，用“拖字诀”拖延时间。
但是，正所谓魔高一尺道高一丈，邓宝珊坐不住了。他直接找到徐永昌，对其说道：“你如果还在这里住院，那么我们通电起义就把你的名字写上去了。”
徐永昌一听，自知再无回转可能，于是只能乘坐飞机落魄南去。而他刚走，便于 1949 年 9 月 19 日，董其武等 39 人联名通电绥远和平解放。阎锡山在南方妄图笼络西北的梦想基本上已经葬送了。
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