两次求救特朗普无果，沙特退出中方项目，转头签下243亿F35合同？

这件事的起点，要从2026年中东局势彻底失控说起。2025年下半年开始，美伊围绕霍尔木兹海峡的直接对抗持续发酵，到2026年初已演变为持续性军事摩擦。胡塞武装趁乱扩大打击范围，从针对红海商船到直接打击沙特本土。进入2026年9月，局势骤然升级：胡塞武装不仅袭击了法赫德国王空军基地所在的塔伊夫市，还首次宣称对沙特首都利雅得发动攻击，同时打击了延布港的沙特国家石油公司设施。更令利雅得震惊的是，2026年9月16日，一架胡塞无人机逼近麦加禁飞区，被沙特防空系统在麦加以南击落。袭击伊斯兰两大圣地，这在利雅得是彻底的红线。

沙特的防空体系正在告急。多轮拦截下来，美制爱国者导弹和萨德系统的库存急剧消耗，据相关报道，拦截弹数量已接近枯竭。利雅得一边紧急向英法求援，要求对方运来整套防空系统，一边向白宫施压。这已经不是沙特第一次向特朗普政府开口了。特朗普第二次入主白宫后，利雅得至少两次公开表达了购买F-35的迫切意愿，但每一次都没有换来明确答复。一拖再拖的背后，是华盛顿内部那道绕不过去的坎——以色列。

然而麦加被袭这件事改变了计算。麦加，伊斯兰世界的精神核心，承担着全球穆斯林朝觐的神圣功能，胡塞武装无人机逼近这里，对王室政权的象征性打击远超军事层面。沙特王储穆罕默德本萨勒曼的核心政治合法性，部分来自于”守护两圣地”这一传统定位。在这个节点上，特朗普政府的算盘重新打过：继续拖延等于任由盟友暴露在严峻威胁之下，而且极有可能把沙特推向更强烈的自主防务诉求。2026年9月17日，美国国务院正式批准了这笔军售，48架F-35A闪电II战斗机、49台普惠F135发动机，外加通信装备、备用零件和多年期后勤保障，总额243亿美元。这是F-35项目历史上首次向阿拉伯国家开放。

说清楚这笔钱到底是什么概念很重要。243亿美元不只是48架飞机的价格——按F-35A目前每架约9200万美元的飞离成本计算，48架大约44亿美元左右，其余近200亿美元涵盖的是发动机、软件授权、维护保障、人员训练、零件供应链以及长达数十年的技术支持框架。这套捆绑式的交付体系意味着一件事：沙特一旦接收这批战机，其空军作战体系将深度嵌入美国的技术生态，日常维护、软件升级、数据链更新，每一项都需要回到美国这根轴上。这不是一笔单纯的武器买卖，而是一份长期的技术依附合同。

就在军售获批的同一天，五角大厦国防情报局的内部警告也随之浮出水面。美国参议院有议员公开表示，沙特军事基础设施和电信系统中大量使用华为与中兴的设备，一旦F-35进入这个网络环境，美方极为担心中国可能通过技术后门或基地接触获取F-35的雷达特征数据和电子战信息。这个担忧并非完全出于臆测。2026年6月，美国政府问责局的一份审计报告显示，美军现役F-35中仅有约25%处于完全可用状态，整个系统的技术可靠性和信息安全管控至今仍是难题。要防止最顶级的隐身战机数据外泄，美方必须对沙特的技术基础设施提出前提条件，这将是后续国会审议阶段的核心博弈点。

需要特别说明的是，这笔军售目前仅处于国务院批准并通知国会的阶段，并非最终合同。按照美国军售程序，国务院批准只是第一步，正式的”授权出售”通知送交国会后，国会有30个工作日审议期，议员可以提出阻止决议。历史上，多笔中东重大军售都曾在此阶段遭遇阻力。即便国会顺利放行，双方还需要进行价格谈判、技术细节确认、交付时间表拟定，首批飞机抵达沙特最早也是2030年以后的事。利雅得在等待一架实机到位之前，眼下的防空缺口仍然是真实存在的危机。

现在再来看外界盛传的那个说法——“沙特退出中方项目”。把这件事放在真实的时间线上审视，会发现这个说法存在明显的失真。确实，沙特的NEOM超级城市项目在2025至2026年间经历了大幅收缩，2026年3月大规模取消合同，2026年的预算声明中完全没有提及NEOM的相关拨款。但NEOM的收缩主要原因是项目本身的财务失控——原本预算1.6万亿美元，到2025年预算估算已膨胀至8.8万亿美元，超过沙特全年政府预算的25倍以上。内部审计还发现了管理层的财务数据造假迹象。这是一个自身难以为继的项目，并不能简单归结为”沙特刻意挤出中国”。

在技术合作层面，沙特与中国的实质性关系并没有出现结构性撤退。2026年以来，中国对沙出口依然保持在年增速20%以上的水平，双边贸易没有下滑。沙特国家人工智能公司HUMAIN在推进阿拉伯语大模型时，仍然广泛引用中国开源技术路线。在能源基础设施领域，中国企业在沙特承接的工程订单也未见明显减少。美国对沙中技术合作的持续施压是真实存在的，但压力与实际退出之间有本质区别。利雅得的策略从来不是选边站，而是在大国竞争的棋局上尽可能保住每一方的筹码。

2026年8月，沙特、土耳其、巴基斯坦在麦加签署了《麦加共同防务协议》，规定对其中任一成员国的武装攻击将被视为对三国的共同攻击。这份协议的签署背景，恰恰是因为沙特两次向美国求购F-35都悬而未决，是对美国安全承诺可靠性出现动摇的直接回应。这个细节很说明问题：沙特在向美国寻求最先进装备的同时，也在构建独立于美国之外的地区安全框架。这两件事同时在做，逻辑并不矛盾，恰恰是利雅得在大国竞争格局下谋求战略主动性的具体体现。

对于当前中东格局的走向，这笔军售注入了几个新的不确定因素。以色列方面已经高度警惕，沙特获得F-35意味着中东地区隐身战机的垄断优势不再属于特拉维夫，以方会要求美方在系统配置上作出限制，双方的技术谈判将持续较量。伊朗的反应同样值得关注——此前台湾地区情报机构研究员的报告已指出，美国向沙特出售F-35将进一步刺激伊朗加速升级空军，有可能推动德黑兰寻求俄制苏-35或中国歼-35等先进机型的引进路径。这条逻辑链一旦成立，中东的军备烈度将会进一步上扬。

从更宏观的视角来看，这笔243亿美元的合同折射出一个正在发生的结构性变化：美国原有的中东军售红线体系正在现实压力下松动，以色列利益优先的逻辑在多重危机叠加的环境下开始让位于更紧迫的盟友绑定需求。对中国而言，这一变化的核心含义并不在于沙特买了多少架飞机，而在于美国正在将军事技术捆绑的策略从印太方向向中东腹地延伸，试图以武器依赖换取政治筹码、以技术准入换取在中国议题上的施压空间。这是一盘更大的棋，F-35合同不过是棋盘上落下的最新一个子。