双碳反腐再起波澜！发改委环资司原副司长主动投案

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【 双碳反腐再起波澜！

发改委环资司原副司长主动投案 】

来源：中国新闻网

2026年9月24日，中央纪委国家监委网站发出的一则通报，像一颗石子投进了平静的湖面，震动了能源环保以及双碳领域。

通报很简短，不到一百字：国家发展改革委资源节约和环境保护司原副司长、一级巡视员赵鹏高涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组纪律审查和江苏省泰州市监察委员会监察调查。

“主动投案”四个字，在这个级别的官员身上出现，本身就是一种信号。它意味着，赵鹏高在组织尚未正式收网之前，已经选择了“自首”。主动投案之外，赵鹏高已经退休近3年。

赵鹏高并非等闲之辈。公开资料显示，他是中央碳达峰碳中和顶层设计文件的主要起草者之一，是我国资源节约和生态低碳领域的权威专家。

赵鹏高， 浙江余姚人，1963年11月出生，今年即将63周岁。他应该已经过了退休年龄近3年。1984年11月加入中国共产党，武汉水利电力学院硕士研究生学历, 1989年3月参加工作。

纵观赵鹏高的职业生涯，随着机构改革，先后在中电联、电力工业部、国家计划委员会、国家发改委等辗转任职，其始终深耕环保和节能等领域。

从2011年以副巡视员身份出现在公众视野，到2018年前后升任环资司副司长，再到一级巡视员，赵鹏高用十余年时间，从一名处级干部成长为掌握全国节能环保政策走向的关键人物。在副司长的位置上，他分管的领域覆盖了循环经济、碳达峰碳中和、用能权交易等多个板块。

用能权交易、碳排放权交易、循环经济示范、碳达峰试点——这些工作的共同点是：每一项都涉及对企业和地方的经济利益产生实质性影响。 一个用能权交易的配额怎么定、一个循环经济示范园区能不能获批、一个碳达峰试点城市的方案能不能通过评审，在赵鹏高分管的范畴里，都有他的签字和话语权。

来源：中央纪委国家监委网站

赵鹏高长期工作的国家发改委资源节约和环境保护司，名字很长，但使命极重。早期都是以项目审批为主，或者负责审核以节约资源和环境保护为目标的技改资金，牵涉颇多。

生态文明和双碳目标提出后，在机构改革中气候变化应对的职能也有调整。环资司继续留在国家发改委，承担碳达峰碳中和有关协调职责。2021年5月，碳达峰碳中和工作领导小组成立，办公室就设在发改委，而环资司是日常工作的核心支撑部门。

也就是说，环资司掌握着全国节能减排、碳达峰碳中和、循环经济等领域的政策制定权和项目审批权。在“双碳”目标上升为国家战略后，大量财政补贴资金涌入绿色低碳领域，涉及项目审批、资金分配、试点示范等多个环节。正是在这些环节中，权力寻租的空间被急剧放大。

赵鹏高的落马并非孤立事件，而是国家发改委环资司系统性腐败的冰山一角。

2026年5月21日，也就是赵鹏高投案的四个月前，环资司综合处处长、一级调研员熊哲已被官宣接受纪律审查和监察调查。熊哲长期在环资司工作，曾任节能处处长、双碳政策处处长、综合处处长等职，与赵鹏高在工作中有着密切的交集。

两人曾多次共同出席公开活动——2022年2月，赵鹏高带队到中国环境保护产业协会调研，随行人员中就有“碳达峰碳减排处处长熊哲”。同年，两人还共同出席了国家绿色技术交易中心的启动仪式。

一个副司长，一个综合处处长，同在一个司局，同一条业务线上，先后被查。这不是巧合，这是“窝案”的典型信号。在熊哲被查的四个月后，赵鹏高选择主动投案，这意味着他很可能已经意识到问题即将暴露，试图通过主动投案争取宽大处理。

目前，赵鹏高案目前仍在调查之中，具体问题究竟出在哪个环节，有待官方进一步通报。但 “双碳”领域反腐的一个标志性事件，它警示我们，在推进“双碳”战略的过程中，必须同步加强对权力运行的监督制约，防止政策制定权成为寻租工具。

（来源：中央纪委国家监委、中国新闻网、国智观澜；整理：Penn）

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