广东审计厅长主动投案,监督者出问题最该查什么
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免职第四天,他走进了纪委监委的门。
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9月28日,据广东省纪委监委消息:广东省云浮市委原书记卢荣春涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。
消息很短,但“主动投案”四个字分量很重。
往前倒四天,9月24日,广东省委决定免去卢荣春的云浮市委书记、常委、委员职务。免职和投案之间隔了四天。这四天里发生了什么,外人不知道。但从近年各地类似案例看,组织免去职务往往意味着线索已经掌握到了相当程度。此时的主动投案,与其说是良心发现,不如说是给自己留最后一步棋。
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一个干了十六年审计的人
把卢荣春的履历拉开看,有一个细节格外刺眼。
1967年9月生,广东阳江人。1990年从中南财经大学毕业后进入广东省财政厅,从科员一路干到办公室副主任、调研员。2005年调任广东省审计厅办公室主任,从此换了赛道。
之后十六年,他在审计系统一路向上。2010年任省审计厅副厅长,2017年任党组书记,2018年出任省审计厅厅长。
审计是干什么的?通俗讲,查账的。财政资金用得对不对、项目招投标合规不合规、领导干部有没有问题,审计监督的探头就架在这些环节上。
卢荣春在这个位置上干了十六年,最后做到全省审计系统一把手。
然后,他以被监督对象的身份走进了纪委的门。
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他在审计厅长任上都干了什么
公开报道显示,卢荣春在审计厅长任上多次向省人大常委会作审计工作报告。
2019年7月,他向省十三届人大常委会第十三次会议作《关于广东省2018年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,共实施109个项目审计。2020年7月,他又作了2019年度的审计工作报告,报告揭示了一批问题。
这些报告中涉及财政资金沉淀闲置、项目支出预算执行率低、重复发放社保待遇、国有资产管理不规范等问题。其中不少问题直接指向领导干部的经济责任。
换句话说,他经手过的审计事项,覆盖面极广,涉及的资金量极大。
如今他自己成了被审查的对象。一个自然而然的问题浮上来:他担任审计厅长期间,有没有该查出的问题没查出,该移送的线索没移送?审计报告怎么写、线索移不移送,审计厅长有很大的话语权。
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云浮五年,他手里握着什么
2021年7月,54岁的卢荣春出任云浮市委书记。
云浮在广东21个地级市里经济体量偏小。2025年全市地区生产总值1344.87亿元,在粤东西北属于第三梯队。
但经济体量小,不等于权力小。一个地级市的市委书记,手里握着项目审批、土地出让、人事安排和方方面面的资源。
公开报道里,卢荣春在云浮期间频繁调研重点项目。2026年1月,他主持召开会议专题研究深南高铁云浮站综合交通枢纽配套工程建设,要求优先保障项目用地指标及做好土地收储工作。2026年8月,他率队调研房地产项目,实地察看云石公园旁地块、多个楼盘,协调解决项目推进难题。他还多次调研佛山(云浮)产业转移工业园,强调做好土地收储,为企业项目落地保驾护航。
土地收储、项目审批、房地产调控——这些领域历来是腐败的高发区。
被查前一周,他还在密集露面。9月18日主持市委常委会会议研究教育工作,9月22日出席全市生态环保督察反馈问题整改部署会并讲话。至少到9月22日,公开状态没有任何异常。两天后被免职,又过四天投案。
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主动投案,换的是什么
纪法面前,主动投案和被上门带走,处理结果往往有明显差别。
《刑法》第六十七条规定,犯罪以后自动投案并如实供述自己罪行的,是自首,可以从轻或者减轻处罚。广东省人大常委会原副主任李春生2022年11月主动到中央纪委国家监委投案,最终被认定具有自首情节,依法从轻处罚。
对卢荣春来说,主动投案是他仅剩的主动权。
但一个干了十六年审计、最熟悉纪法刻度的人,走到需要用“主动投案”来换取从宽处理的那一步,本身就是一种讽刺。
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监督者的腐败,比被监督者的腐败更值得警惕
审计厅长出事,问题不只是他个人堕落。
审计这个岗位的特殊性在于,它是监督链条上的关键一环。一个站在探头上的人如果自己有问题,意味着他经手过的所有监督事项都可能要打一个问号。
他在审计厅长任上签署过的审计报告,结论还可信吗?他发现的问题有没有被压下来?他有没有利用审计信息为自己或他人谋利?
这些问题,比“卢荣春收了多少钱”更值得追问。
而更深的追问是:谁来监督监督者?
审计系统内部有没有对一把手的有效制衡?审计报告的质量和线索移送有没有独立的复核机制?一个在审计系统干了十六年的人,他的权力边界在哪里?
这些问题不解决,卢荣春不会是最后一个。
卢荣春的通报只有一句话,具体问题还需要等纪委监委的调查结果。但有一条逻辑是清楚的:一个专门查别人账的人,最终被查了。这比任何一个被查的市长、书记都更让人后背发凉。
监督者自己出了问题,才是最该认真查一查的事。
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