涉及教育、人才、免税、旅游等！三亚“十五五”规划纲要锚定2035年远景目标→

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 张艺）9月28日，海南省新闻办公室召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（市县层面第十六场）——聚焦国际旅游消费中心和自贸港科创高地建设 全力发展世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市三亚市专场。

发布会上，中共三亚市委副书记、市人民政府市长陈希表示，未来五年，将把握自贸港开放机遇，充分珍惜好、呵护好这份得天独厚的资源，精心打扮好这座城市，赋予她新时代的气质、形象与国际范，让更多人了解三亚、喜欢三亚、爱上三亚，努力将三亚建设成为世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市。三亚“十五五”规划纲要锚定2035年远景目标，对未来五年的重点任务作了系统安排。

第一个领域：围绕国际旅游消费中心核心区建设，打造世界级旅游目的地。

三亚将对标国际一流标准，以制度集成创新为驱动，全面提升旅游消费能级和国际竞争力。其中，包括了要把旅游产品做得更丰富、更有品质。将积极推进5A级旅游景区创建工作，推动一批景区继续提质升级，高水平规划建设7个“钻石级”海南环岛旅游公路驿站，打造一批有引爆效应的旗舰型旅游项目。同时，大力发展邮轮游艇、文化娱乐、体育休闲、医疗康养等新业态，持续深化文体旅融合，引进国际顶级文旅IP，融入三亚特色元素，把城市记忆和口碑好评留在游客的心中。三亚将继续办好海南岛国际电影节、游艇展、婚庆展等品牌活动，着力引进一批高能级、大流量的演唱会、音乐节、艺术展、体育赛事等活动，让演艺文化成为三亚的又一张城市名片。三亚将下功夫拓展入境游市场，吸引更多外国朋友到三亚旅游，将三亚文旅品牌推向世界。

同时，将持续做好免税购物这篇“大文章”，合理布局离岛免税店和岛内居民日用消费品免税店，丰富品种、扩大面积，构建涵盖“离岛免税、岛内居民日消品免税、跨境电商”的多层次购物供给格局，让广大游客在三亚满意消费、买得实惠、买得放心。三亚将大力发展“首发经济”，继续引进一批国际高端品牌首店，推动新品首发、首秀、首展集聚三亚，打造国际一流时尚消费中心，让消费者在三亚也能感受到与国际同款同步的流行脉动和时尚潮流。

三亚将持续擦亮“三亚放心游”金字招牌，深化“信用旅游”体系建设，完善旅游投诉快速处理机制，创新拓展“一户一码”“一船一码”等监管模式，做到每一家商户、每一艘游艇经营行为都有迹可循、价格透明、保障质量和安全，让旅游消费更加放心。同时，加快完善旅游公共服务设施，提升旅游交通网络，提高文旅服务数智化水平，让每一位来三亚的游客都能感受到这座城市的旅游质量、消费品质、人文情怀和城市温度。

第二个领域：围绕自贸港科创高地建设，打造全国种业深海科技产业创新示范区。

三亚将一体推进教育、科技、人才发展，把科研优势转化为产业优势，培育壮大新质生产力。包括了坚持向种图强，深耕“南繁硅谷”。三亚将全力保障崖州湾国家实验室等重大平台高质量运行，打造种业科技创新策源地。做强种业CRO服务体系，加快构建“种源、种业、种市”全链条协同发展的南繁新业态、新格局，让南繁育种和产业转化的成果实实在在地留在三亚、惠及三亚。建设好全球动植物种质资源引进中转基地和“生物谷”，发展种子种苗贸易、品种交易、知识产权确权等新模式，将三亚打造成为全球种业合作的重要节点。

三亚将聚焦深海进入、探测、开发、保护四大领域，积极承接国家重大科技任务，把三亚打造成深海科技创新策源地和产业集聚区。大力发展深海装备、海洋生物制造等战略性新兴产业，支持深海领域智能装备研发制造，让三亚在服务国家海洋战略中的支撑作用更加凸显。全力推进南山港建设，打造国际公共科考试验母港和深远海科考服务保障综合枢纽。此外，将深化“政产学研金服用”一体化创新，支持企业牵头与高校、科研院所组建创新联合体，建立“先用后转”机制，推广“先投后股”支持模式，使企业和科研人员敢创新、能创新，进一步加快科技成果转化和产业化。三亚将高标准推进人才荟萃之岛建设，依托重大科创平台集聚战略科学家和科技领军人才，完善人才服务保障机制，解决好住房、医疗、教育等后顾之忧，营造近悦远来的人才发展环境，使三亚成为各类人才创新创业、成就事业、实现理想的科创高地。

第三个领域：围绕建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市，打造人民满意的幸福三亚。

据悉，三亚优化“东精、南联、西拓、北抬、中优”的市域空间格局，进一步拓展城市南北纵深，加强中心城区与海棠湾、亚龙湾、三亚湾等重点湾区和崖州湾科技城的联动，推进产城融合、山海联动一体化发展。坚持规划引领，扎实推进城市更新和老旧城区改造，实现配套功能和整体形象的提升。持续完善现代化基础设施体系，更大力度打通城市“断头路”，构建市域快速骨干路网，打造中心城区“30分钟出行圈”和“15分钟便民生活圈”。加快建设“停车一张网”“充电一张网”。持续推进“三亚绿道”建设，逐步构建覆盖全市的绿道系统，增加小微绿地、口袋公园、街角景观，把绿色彩化空间嵌入市民游客身边。加快打造“清凉城市”“公园城市”“湿地城市”。

三亚将大力办好人民满意的教育，科学规划建设学校设施，增加学位、提高教学质量，打造具有三亚特色的品质教育，让孩子们上好学。提升医疗卫生保障水平，持续引进优质医疗资源，让广大市民在家门口就能享受到高品质医疗服务。建立健全租购并举的住房体系，优化保障性住房供给，让本地居民、引进人才、各类就业群体都能在这座城市安居乐业、共享发展成果。织牢织密“社会保障网”，做到弱有所扶、老有所养、幼有所护、残有所助。

推进乡村全面振兴，三亚将学习运用“千万工程”经验，全力建设和美乡村。壮大热带特色高效农业，大力发展“新奇特优”热带优异果蔬产业，做好“土特产”这篇文章。深化农村土地制度改革，发展壮大新型农村集体经济，建立健全强农惠农富农长效机制，让农业更强、农村更美、农民更富。

【责任编辑：李雨聪】

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