近日,阿拉格齐在纽约联合国总部公布伤亡通报。
伊朗称美以军事打击已造成超过5000人丧生,包括数百名妇女和儿童。
他列出居民区、学校、医院等遭袭目标。
老涂认为,这是要让美以承担政治与法律责任。
军事优势能摧毁设施,却不能替平民死亡免责。
伊朗想借联合国把遇难者遭遇变成外交议题,为调查、赔偿和防再袭争取支持。
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发动攻击一方容易聚焦目标价值,比如摧毁多少装备、削弱哪些能力。
公众跟着讨论,死伤者就可能被挤到报道末尾。
阿拉格齐把妇女、儿童和学校带进讨论,要求外界回答具体问题。
建筑里住着谁,决策者掌握什么信息,为什么生命没得到保护。
美以若继续辩护,就得回应这些问题。
宣传军事成果,无法代替对遇难者家属的交代。
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反对伊朗政府政策,或要求国际监督,都不能消除伊朗平民获得保护的权利。把政府与普通居民混为一谈,会让平民因本国政策被视作可牺牲。
公布伤亡能扩大支持范围。
支持调查学校遇袭,不要求赞同伊朗全部地区政策。要求保护医院,也无须先解决美伊所有争端。
5000余人的通报提出一项无法靠战报回答的要求:敌意再大,也要说明普通人为何付出生命。
学校遇袭使伤亡账单有了可深入调查的具体事件。
追责就要查目标确定、攻击批准和风险处置。
米纳布小学是案例。联合国伊朗问题独立国际事实调查团材料记载,这所学校遇袭造成150多人死亡,其中约120名儿童。
调查团认为,有合理理由认定美军对学校的袭击构成战争罪,并呼吁追责和赔偿。
报告认为,美方没及时更新学校信息,也没确认建筑是否属于军事目标。
调查人员指出,学校民用性质可辨认,未发现用于军事目的的证据。美国政府拒绝接受指控,五角大楼称自身调查仍在进行。
精确打击只解决弹药飞向哪里。
目标资料是否过时,建筑用途是否变化,附近有没有学生和居民,都需要另外核查。
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国际人道法要求攻击方核实军事目标,采取可行措施减少平民损害。发现目标性质有问题,就应取消或暂停攻击。
伊朗要让通报持续产生影响,后续材料必须经受逐项查证。
遇难者身份、学校使用记录、现场影像、弹药残骸,都能帮助还原事实。
独立调查记录,又能成为司法机构处理案件的依据。
伤亡账单还应追溯医院、电力和交通破坏后的后果。
炸毁民用设施,会增加需要救治的人数,削弱救治能力。
医院需要供电、供水和道路运入药品、运出重伤员。
条件接连中断,医生能救人的范围就会缩小。
红十字国际委员会指出,爆炸武器影响会延伸到供水、医疗、交通和居民生计。
决策者标注目标,居民却要承担医疗中断、失去住所等后果。
阿拉格齐公布5000余人死亡,还在于要求外交讨论把救治条件纳入安排。
保障医院运行、恢复供水供电、允许救援人员安全抵达,都关系到伤亡会不会继续增加。
联合国能让伤亡进入议程,但实际保护需要各国对调查、救援和军事支持作决定。
美国拥有安理会常任理事国地位,可以通过否决权阻止涉及实质问题的决议通过。
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不过,外交压力具有累积过程。
调查报告可以保存受害者证言,让其他政府讨论合作条件时有材料可依。公开记录越具体,决策者继续支持相关行动所需承担的解释责任就越重。
这种压力要产生效果,诉求就要落实到行为。
攻击记录需要保存,调查人员获得现场和家属接触渠道,救援通道必须有安全保障。
停火安排还应处理受损医院怎样恢复、救援机构如何通行、再次发生平民伤亡由谁调查。
美以拥有压制对手的军事力量,但5000余人丧生的通报要求它们面对另一项责任。
解释用武造成的死亡,接受对具体袭击的调查,并处理受害者救济诉求。
老涂认为,这次通报的价值,应落实为受害者能够得到的结果。让调查、救援和追责持续推进,才能给5000余名死者应有的交代。
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