山西
宅基地是亿万农民的基本居住保障。9月29日，在国新办新闻发布会上，农业农村部新闻发言人、发展规划司司长陈邦勋表示，“十五五”时期农村改革将继续处理好农民和土地的关系，宅基地管理坚持“保障居住、管住乱建、盘活闲置”三条主线，既要守底线，也要让闲置农房变成农民财产性收入。
第一，保居住。 农业农村部将推动保障农村村民住宅建设合理用地，强化宅基地审批管理，确保农民“有房住、合规建”。对符合政策的建房需求，各地将按程序受理、审核、把关，把居住保障放在第一位。
第二，管乱建。 对违法占地、违规建设、超标准建房等行为，将持续严查严防。陈邦勋强调，要严查严防违法违纪行为，严守法律政策底线红线，防止宅基地“变相流失”、防止资本无序圈地。
第三，盘闲置。 在充分尊重农民意愿前提下，指导各地通过出租、入股、合作等方式，依法依规盘活利用闲置农房。比如闲置老宅可改民宿、仓储、乡村作坊，也可由村集体统筹引入经营主体，农民拿租金、分股金、挣工钱，多一份财产性收入。
据了解，“十五五”农村改革还将同步推进承包地延包、集体产权确权赋权活权等任务，整体方向是保障农民权益、增进农民福祉。宅基地盘活不与违规买卖挂钩，不强制推进，不替代审批监管——先合法、再盘活，先自愿、再合作，是政策落地的两个前提。
业内视角： 对农户来说，闲置农房“变资产”的关键不是盲目改造，而是先核宅基地权属、再选合作模式、签好收益分配合同；对基层来说，重点是把好审批关、公示关、资金关，避免“盘活”变成“乱开发”。
来源： 国新办9月29日新闻发布会农业农村部相关发布、大象新闻
编辑：山谷
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