日前,广东湛江遂溪某小学有家长反映,家委会在家长群号召为教室安装空调捐款,虽说是自愿但接龙形式让他“不敢不捐”。9月29日下午,遂溪县教育局在接受央广网记者采访时表示,已第一时间责令学校立即停止该捐款活动,由学校督促家委会对通过接龙方式收取的捐款全额退回。
捐款的背景是,今年6月,当地发起“花朵清凉接力计划”教室空调安装项目,通过湛江市慈善会接收捐款,湛江市教育局为此针对全市各机关团体、企事业单位、商会、校友会、港澳台同胞、海外乡贤、广大校友及各界爱心人士发出爱心捐赠倡议。
湛江地处热带北缘,终年高温,推动中小学教室空调应装尽装、应开尽开是好事,但过程中出现家长群“接龙捐款”的情况,却很难用一句“完全自愿”来解释。
家长群本身就是一个特殊的社交平台,以接龙的方式确保班级事务即时传达没问题,但“接龙捐款”客观上因为孩子姓名及金额的示众,极易导致某种攀比甚至胁迫。有家长“不敢不捐”,更可能有孩子会因为这场家长群里的“风暴”而被贴上标签。
此前全国多地亦曾发生类似给学校装空调引发的纠纷,湖南省教育厅曾发文“严禁以捐赠之名强制摊派或统一收取空调安装费、饮水装置费和其他教学设备费等”。
2025年2月,广东省发改委、教育厅、财政厅联合发文规范教育收费,明确提出严禁以家长委员会、家长学校、班委、第三方服务机构合作方等名义强制或变相强制违规收费。家长群的“接龙捐款”算不算变相强制,其因捐款人姓名及金额公开方式凸显的胁迫属性,要有一个权威认定和公允处置。
做事很难百分之百完美,但一场家长群里注明“完全自愿”的捐款,却也以“校领导和校级家委会监督”的方式明示学校层面对此知情,如何合规、体面地实现“花朵清凉”的良好初衷,还是需要全过程的细致、周全安排,而不能以客观上胁迫的方式让孩子和家长卷入其中。
相信家长并不是不愿意花点钱让自家孩子学习环境舒服点,但在已经有两台“对口单位捐赠”空调存在的情况下,如何实现家长群内承诺的专款专用、“用于给班级购置空调和后续电费维修线路等缴纳”,恐怕不是一句承诺就可以闭环的。
根据媒体报道,当地的“花朵清凉接力计划”,所有善款纳入教育发展促进会专项账户,实行专户管理、专款专用,全程接受财政、审计部门和社会各界监督。
社会性的爱心募捐活动,既然发挥教育发展促进会体系的作用,就有必要从一开始通过制度设计尽可能减少行政动员色彩,避免借助学校这种主体非对等平台,出现“不得不参与”“不敢不捐”的情况,以致扭曲公益捐款的自主属性。这不仅是一个班级、一所学校的个案争议,而是公立教育机构硬件优化过程中极容易碰到的典型纠纷。
让花朵清凉、给教室装空调是好事,怎么把这空调装上去、用起来,就得费心思量妥当的实现方式,尽可能周全地予以合规性安排。让好心办成好事,家长群里“接龙捐款”这种要坏事的要命细节,就必须戒除。
南方都市报(nddaily)快评
给教室装空调是好事,但在家长群“接龙捐款”无异于胁迫
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