9月24日,菲律宾前往仁爱礁的轮换运补任务没能继续完成,菲军方第二天承认行动“临时暂停”,可9月26日,菲律宾防长特奥多罗马上又强调,今后的轮换运补不会因此停止。
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更值得注意的是,仁爱礁这边还没消停,9月27日,黄岩岛周边又出现两场演练:南部战区组织海空联合演训,中国海警则进行了登临检查、拦阻冲闯、强制拖离等执法管控训练,一艘已经老化到这种程度的登陆舰,为什么值得双方围着它反复较量?
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按照菲律宾武装部队9月25日公布的说法,当时菲律宾派出M/V Lapu-Lapu运补船,并有海军和海警船只支援。
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菲方称,现场出现3艘中国海军舰艇和5艘中国海警船,共8艘,其中包括两艘“侯北”级导弹艇,由于双方距离接近,菲律宾最终决定暂停任务,现场没有发生碰撞,也没有人员受伤。
中国海警9月25日通报称,菲方9月24日派出运补船前往仁爱礁,中方依法采取现场跟监、喊话警告等措施,并指责菲方有关行动破坏南海局势稳定。
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但犀哥认为,真正值得分析的不是谁的措辞更重,而是菲律宾为什么明知现场风险已经上升,仍然不愿意放弃下一轮运补。
答案就在“马德雷山”号身上,这艘菲律宾海军登陆舰1999年坐滩仁爱礁,到2026年已经27年。
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27年是什么概念?从一艘正常服役的登陆舰,到今天严重老化、长期依赖外部补给维持人员驻守,它本身的军事价值早就不能单纯按照一艘军舰来算。
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但它的政治和现实存在价值,却越来越高,船越旧,菲律宾反而越不能轻易放手,因为只要船还在那里,只要舰上一直有人,只要补给线没有中断,菲律宾就能继续维持自身在仁爱礁的实际存在。
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反过来说,如果长期无法补给,或者人员无法正常轮换,这艘船的问题就不再只是“锈不锈”,而是还能不能继续承担这种存在功能。
所以我认为,菲律宾防长9月26日强调“还会继续运补”,并不是一句普通的强硬表态,这是在告诉外界:9月24日停的是一次行动,不是菲律宾在仁爱礁的整个策略。
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很多人忽略了一件事,仁爱礁并不是一直都处在这种高强度对峙状态,2024年7月,中菲曾就仁爱礁运补问题形成临时性安排。
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中方当时公开提出三点原则:仍要求菲方最终拖走“坐滩”军舰,在此之前,如果菲律宾只是向舰上人员运送生活物资,在提前通报并接受现场核查的情况下,中方可从人道主义角度放行,如果运送大量建筑材料,试图建设固定设施和永久哨所,中方不会接受。
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生活物资是一回事,改变船体长期状态又是另一回事,在犀哥看来,中菲围绕仁爱礁最难解决的矛盾,其实就藏在这里。
中方的逻辑是,这只是一艘应当最终被拖走的坐滩军舰,临时安排解决的是舰上人员的基本生活问题,不能因此把临时状态固化下来。
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菲律宾外交部门9月15日公开表示,从未同中国达成要求其移走“马德雷山”号的协议;9月16日,特奥多罗又表示,不接受中方要求其移走该舰的主张。
说白了,一边讨论的是“什么时候结束”,另一边想的是“怎么继续维持”,这才是双方最难调和的地方。
所以我一直觉得,仁爱礁问题不能只看某一次补给成没成功,真正的较量,是谁能够决定现状可以维持多久,以及现状可以维持成什么样。
今天送进去十箱物资,并不能改变局势;明天挡住一条船,也不能自动解决问题,谁能把自己的规则变成长期现实,谁才算真正占据主动。
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9月27日,南部战区在黄岩岛周边海空域组织海空联合演训,官方公布的科目包括侦察预警、快速机动、联合搜救,重点检验海空协同、快速支援和体系作战能力。
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同一天,中国海警也在黄岩岛附近组织舰艇演练,海警练的则是另一套内容:登临检查、拦阻冲闯和强制拖离。
在我看来,这比单纯讨论“今天来了多少艘船”重要得多,海警面对的是日常维权执法和现场处置,军队训练的是侦察、机动、支援以及更高层级的海空协同。
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两边任务不同,但可以相互衔接,一艘船多不多,只能说明一天的力量对比;一套体系能不能长期运转,才决定几年后的局面。
当然,这并不能简单理解成南海已经进入军事冲突阶段,但它说明一个趋势:海上的管控正在变得更加流程化。
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南海近年来最常见的现场摩擦,不就是接近、拦阻、冲闯、驱离吗?当一种动作开始反复训练,它传递的意义就不只是态度,而是能力准备。
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菲律宾当然也知道自己的短板,直接和中国比海警船数量、海上持续保障能力,菲律宾没有优势。
答案很明显:多边化,9月21日,菲律宾和日本共同主持东盟防长扩大会议海上安全专家组相关活动,9月23日进入海上阶段。
犀哥认为,菲律宾现在的思路已经相当清楚:自己的牌不够,就把更多玩家拉到牌桌上,这也是为什么菲律宾近几年不断扩大同美国、日本、澳大利亚等国的海上合作,同时又希望利用东盟框架提高南海问题的曝光度。
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人来得多,不等于立场完全一样,东盟讨论重大地区事务讲究协商一致,菲律宾可以利用主席国身份推动议题、安排会议,但很难把菲律宾自己的南海主张直接变成所有东盟成员的共同立场。
特奥多罗9月26日谈到东盟防长会议时,也强调菲律宾会推动地区和平稳定和所谓“基于规则”的议程。
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在犀哥看来,这就是菲律宾多边化策略最大的收益,也是最大的限制,收益是曝光度越来越高,限制是别的国家愿意参加演习,不代表愿意替菲律宾承担所有风险。
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9月17日,菲律宾渔业与水产资源局的“达图·马加特·萨拉马特”号,也就是MMOV-3015,在半月礁附近浅水区搁浅。
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菲方公布的信息称,该船当时准备向约15至20艘菲律宾渔船发放燃油,后来在菲律宾海警协助下脱浅。
9月18日,这艘船又与中国海警船发生擦碰,菲律宾外交部门指责中国海警船造成碰撞;中方对现场责任有不同表述。
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再往后看:9月23日,多国舰艇举行海上演练;9月24日,仁爱礁运补暂停;9月27日,黄岩岛军警演练。
犀哥认为,这条时间线比任何一句强硬表态都值得警惕,因为海上风险很多时候并不是从“谁决定开战”开始的,而是从距离越来越近开始的。
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两艘上千吨的船在几十米甚至更近距离机动,一旦判断错误、设备出问题或者操作失误,局势可能几分钟内就从外交争议变成安全事故。
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9月23日至25日,中美在华盛顿举行高层互动,中方9月26日公布的八点成果共识显示,双方同意构建“基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系”,此外,中美两军还同意尽快签署加强危机沟通与预防的谅解备忘录。
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这件事跟菲律宾有什么关系?我认为关系很直接,菲律宾扩大南海筹码,一个重要依托就是美菲同盟。
9月27日,美国驻菲律宾大使仍公开支持菲律宾仁爱礁运补行动,并对中方相关行动提出批评。
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所以不能简单说,中美沟通增加,美国就会减少对菲律宾支持,但如果中美都在强化危机管控,那么美国即使继续支持菲律宾,也不会愿意因为一次海上擦碰,把局势推到完全无法控制的程度。
这就是菲律宾必须面对的一笔账,盟友能够增加你的筹码,却不会自动替你承担全部后果。
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9月28日,菲律宾武装部队又公开表态支持特奥多罗,并继续强调其在南海问题上的既有立场,这也说明9月24日的运补暂停,并没有改变马尼拉的整体政策。
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所以我认为,接下来南海最值得看的已经不是“谁服软了”,菲律宾还会继续推动仁爱礁运补,还会继续拉更多国家参加海上合作;中方也会继续通过海警执法、海空演训和现场管控维持自己的行动能力。
回过头看,那艘已经坐滩27年的“马德雷山”号,反而成了整个问题最直观的缩影,它早已不是一艘普通旧军舰。
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菲律宾如果主动放弃,等于改变维持27年的状态;中方如果接受它不断维修加固,又意味着这种状态可能进一步固化。
所以我认为,下一阶段真正的看点只有一个:双方有没有可能重新找到一套谁都不满意、却都愿意暂时执行的海上规则。
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仁爱礁运补下一次还会再来,黄岩岛附近的舰艇也不会消失,当双方下一次再次近距离相遇时,是重新回到2024年那种有限管控,还是把距离压得更近?这才是南海接下来真正需要盯住的地方。
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