台山端芬:盘活沉睡资产 积蓄产业增量

　　端芬镇海口埠——梅家大院“水上观光+陆上旅游”项目。

　　为贯彻落实“百千万工程”部署，破解镇域产业发展用地紧缺难题，端芬镇转变增量发展思路，聚焦辖区闲置厂房、低效地块、老旧侨校等存量资产，创新推行盘活存量、零地招商、熟地招商模式，盘活闲置资源，落地一批优质产业、文旅项目，成功引进双胞胎饲料、纸浆模塑环保餐具等龙头项目，同步活化两所百年侨校打造侨乡特色文旅载体，切实将闲置沉睡资产转化为实体经济增量，走出一条向存量要空间、以盘活促增收的产业提质新路径。

　　高位谋划:绘就盘活资源“作战图”

　　土地是产业发展的核心要素，也是制约镇域经济扩容提质的关键瓶颈。面对新增建设用地指标紧、落地空间不足的现实难题，端芬镇党委、政府主动跳出“增量依赖”思维定式，坚持向存量要空间、向低效要效益，全力盘活“沉睡资产”、盘活“闲置家底”。

　　镇主要领导牵头统筹调研，带队开展全域拉网式排查，对全镇闲置厂房、低效用地逐宗核查梳理，全面摸清权属关系、占地面积、配套设施及闲置原因等核心信息。推行“分类分级、一宗一策”精细化工作法，按照资产状态、区位条件、适配产业等维度对闲置资源进行综合研判，将闲置资源划分为优质闲置厂房、老旧低效厂房、疑难问题厂房三大类，量身定制差异化盘活路径，确保每一处闲置资源都能找到最优盘活方案，为后续精准对接产业项目、高效落地优质企业打下坚实基础。　　

　　精准施策:打好安商暖企“组合拳”

　　盘活闲置资源，既要引得进，更要落得下、发展好。端芬镇始终秉持企业为先、服务至上的理念，以企业全周期需求为导向，持续优化营商环境，打出服务企业、集聚产业系列实招，推动优质项目在端芬落地见效。

　　靠前服务提速项目落地。端芬镇主动对接双胞胎集团，深入了解企业产能扩张、厂房标准、配套设施等核心需求，对照全镇闲置资源逐一筛选匹配，最终为企业选定凤山工业区原普溢公司21亩闲置厂房及设备作为项目落地载体。为满足企业早投产、早见效的迫切需求，端芬镇主动靠前服务，建立多部门协同联动机制，启动“工商注册容缺办理”机制，在主要申报材料齐全、次要材料暂时缺失的情况下，允许先行受理审批，支持企业同步开展前期筹备与材料补正，极大压缩项目前期手续办理周期。推动办事模式从“企业跑”向“政府跑”转变。

　　该项目全面投产后，预计年产12万吨水产饲料，实现年产值约8亿元、年贡献税收约1000万元，带动本地就业上百人。目前，双胞胎集团总部正筹备明年上市，该项目的成功落地，不仅优化集团产业布局，也为端芬产业发展增添重量级支撑。

　　链式招商培育产业集群。端芬镇坚持项目为王、产业链为纲的招商思路，不满足单个项目落地，着力打造引进一个项目、串联一条链条、形成一个集群的乘数效应。依托链式招商模式，成功引进广东春毅新材料年产10万吨竹基生物材料及制品项目，计划总投资2亿元，主要生产竹基新材料及纸浆模塑制品。项目预计今年年底投产，达产后预计实现年产值2亿元、年税收600万元，有力推动端芬镇竹纤维生物基产业链集聚发展。

　　同时，端芬镇以该龙头项目为牵引，同步推进竹纤维原料配套、林器制品配套、植物有机肥循环利用三大配套项目，预计引入的3个产业链项目计划投资共1.7亿元，构建绿色全产业链闭环，结合全域光伏发电规划，打造区域特色低碳产业示范集群。目前，端芬镇促成投资方承包莲湖村364亩林地，规模化开展原料种植，切实发挥联农带农作用，推动工业发展与乡村振兴深度融合。

　　深挖存量:擘画产业兴镇“新画卷”

　　端芬镇坚持把存量资源盘活作为一项长期攻坚工程，持续深挖全域闲置土地潜力，梯次推进存量资源盘活利用，持续积蓄产业发展后劲。目前，端芬镇正计划逐步收储嘉富达公司28亩闲置地块，为美固建材增资扩产项目预留落地空间；对接占地57亩的祥兴钮扣厂地块，积极谋划厂区转型升级与二次开发路径。

　　在聚焦工业存量盘活的同时，端芬镇立足侨乡资源禀赋，坚持“工业+文旅”双轨并行，拓展存量资源盘活维度。端芬镇已成功盘活海口埠闲置侨校东陵学校，引进澳门文旅资本打造华侨文化研学中心，将老旧校舍改造为集华侨文化交流、学术研讨、研学培训、特色餐饮及手信零售于一体的复合型文旅平台。同时，将庙边村百年侨校广平学校活化升级为绿蓑衣音乐主题庄园，以“百年侨校空间+广东本土民乐”为核心定位，打造集音乐展演、文化交流、非遗手作、侨史传承于一体的特色文创阵地，让沉寂多年的侨校资源重焕生机活力。

　　下一步，端芬镇将持续做好存量资源盘活文章，全力攻坚疑难闲置厂房的盘活任务，深化产业链招商，着力引进一批低碳环保、高附加值、带动性强的优质产业项目，持续推进“零地招商”“熟地招商”模式，以存量空间的高效利用激活镇域经济高质量发展新动能，为纵深推进“百千万工程”、全面推进乡村振兴筑牢坚实产业支撑。　　

　　文:罗忠明 端芬宣

　　制版:周全 刘艳兰 卢若情 刘畅