司法重整烂尾楼蝶变银都综合物流园！

昔日一片杂草丛生的烂尾地，如今车水马龙、运输车辆往来穿梭。走进永兴县银都综合物流园，众多快递企业标识随处可见，分拣线上工人忙碌有序，日处理快递10万余件，直接带动就业300余人。

银都物流园现状

然而就在几年前，这里还是一处令人头疼不已的烂尾楼盘——永兴某置业有限公司投资开发的商贸城。

从商贸城到“烫手山芋”，烂尾项目成民生之困

某置业有限公司因新旧股东之间的股权矛盾激化，该项目自2016年经营停摆，继而资金链断裂，一荒就是好几年。

商贸城旧貌

破产审判是优化资源配置、拯救危困企业、畅通市场退出渠道的重要司法抓手，关乎职工饭碗和资产存亡。

2022年3月，该公司以账面资产不足以清偿全部债务为由，向永兴法院申请破产清算。经审查，同年4月法院依法裁定受理该案，并通过公开摇号指定管理人。

受理只是第一步。这块“烫手山芋”并不好接：债权债务关系盘根错节，债权人遍布全国各地，诉求不一、矛盾尖锐；又逢房地产市场下行，资产变现难上加难，一旦处置不当极易引发大规模群体性事件。

专业审判+府院联动，疏通堵点

面对复杂局面，永兴法院没有简单“一判了之”，而是组建专业破产审判团队，指导管理人逐一开展债权申报、审查、确认，先后组织召开6次债权人会议，依法回应各类诉求；严格监督管理人和审计机构依法依规对企业资产全面清查盘点并进行评估。

与此同时，法院主动找到县委、县政府“搬救兵”——依托府院协调机制，由县政府牵头成立招商、建设工作专班，统筹税务、人社、自然资源等部门协同攻坚，多次召开专题会议研究债权债务清查、资产处置等重点问题，推动各项难题逐一破解。

资产处置，是本案最难啃的“硬骨头”。受市场经济环境等因素影响，该项目多次公开挂网拍卖均流拍，财产处置一度陷入困境。出路在哪里？承办法官敏锐捕捉到一个关键信息：该地块区位价值突出，具备天然优势。思路一变天地宽。永兴法院充分发挥工作专班协同联动作用，探索资产处置与招商引资相融合的新路径，通过税收优惠、政策推介等举措开展精准招商，引导具备实力的意向投资人参与资产盘活。

破产审判既要算清“法律账”、更要算好“发展账”，为危困资产谋出路。为此，法院联合工作专班按照因地制宜、分类施策的要求，多次“把脉会诊”，通过调整用途规划、优化资源配置，让投资者看到项目潜力、吃下投资“定心丸”。最终，该项目经公开拍卖顺利成交。2023年11月14日，法院依法裁定终结破产程序，化解了大量信访诉求和衍生诉讼、执行案件，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

银都物流园现状

这片荒芜多年的土地被成功盘活，变现资产4400余万元，职工债权实现100%清偿。如今，烂尾项目蝶变为2025年全市“红旗”项目——银都综合物流园。

资产处置与招商引资融合，烂尾楼“腾笼换凤”

2025年9月，银都物流园建成投运，从规划到落成高效推进。如今，快递分拣线高速运转，仓储库区井然有序，一辆辆物流车辆穿梭往来，正焕发蓬勃生机。

物流包裹分拣现场

“看着荒废多年的地块旧貌换新颜，真正实现变废为宝、赋能民生、助力发展，我感到特别的欣慰。”在回访银都物流园时，该案合议庭成员、民二庭庭长李丽感慨道。

法院常态化开展案件回访工作

而这样的回访已成为常态。为做好破产审判“后半篇文章”，永兴法院建立破产案件常态化案后回访机制，推动司法服务从“法庭内”延伸到“企业里”：法官不定期上门走访调研、开展法治体检、提供法律咨询，动态跟踪物流园运营情况，精准排查经营法律风险、及时化解运营难题，以常态化、长效化司法服务护航企业良性发展。

刘锋华

省人大代表，郴州市青年志愿者联合会会长

破产审判的意义，不止于依法了结债权债务关系、防范化解风险，更在于为尚有存续价值的企业和资产寻找出路、释放市场活力。永兴法院充分运用府院联动机制，推动资产处置与招商引资深度融合，成功引入优质资本，实现破产项目“腾笼换凤”的效果，既盘活了闲置多年的低效资产，又实实在在地保障了职工权益、带动了当地就业，用看得见的工作成效，让市场主体真切感受到了司法保障的力量。

业务指导：湖南高院民二庭

供稿：永兴县人民法院

作者：陶琛、许文静、刘晶

编辑：夭夭