俄罗斯明年准备动刀：军费继续涨，福利、教育和医疗却要削

打仗打到第五年，俄罗斯开始面对一个更现实的问题。

9月29日，多家媒体报道，俄罗斯计划把2027年国防支出提高到17.1万亿卢布（约合2026亿美元），比最初计划的13.5万亿卢布大幅增加，涨幅27%。这个数字相当于俄罗斯2027年GDP的5.5%左右，是2022年战争全面爆发以来的最高纪录。

社会福利的份额跌到了25%，这是近20年来的最低水平。

说白了，老百姓的养老钱、看病钱、教育钱，正在被挪去造炮弹。

先看一组对比。

2021年，俄罗斯军费是3.6万亿卢布。到2026年，这个数字飙到了13.5万亿卢布，涨幅275%，占GDP比重从3.6%拉到了7.1%，吞掉了联邦预算将近40%。

2027年的计划是17.1万亿卢布，比2026年还要再涨一截。国防支出将占俄罗斯联邦总预算的约35%。如果加上内务部、国民近卫队和安全部门的国家安全支出，军事和安全相关总开支将达到21.4万亿卢布，占预算的43.9%。

这意味着每一百块联邦预算里，将近四十四块被扔进了军事和安全。剩下的五十六块要养公务员、搞基建、发养老金、建学校医院，样样都要花钱，样样都挤不出多少。

军费涨，钱从哪来？

克里姆林宫的选择很明确：砍民生。

这些削减是相对于一年前政府自己为2027年设定的目标而言的。换句话说，不是“少涨一点”，是“比原计划直接砍掉”。

这还没完。俄罗斯财政部长西卢安诺夫在预算草案说明中明确表示，首要任务是“履行对公民的社会义务、保障国家国防与安全需求”。但实际操作中，国防和安全被排在了第一位，社会义务被排在了后面。

有一个细节很值得琢磨。

2025年，俄罗斯政府曾把社保支出砍掉12%。当时那份预算通过后，普京曾在国防部年度扩大会议上公开表态：“俄罗斯不能没完没了地增加军费，去损害老百姓的利益。”

言犹在耳。但到了2026年，普京的裁决是：站在军方一边。

彭博社援引克里姆林宫消息人士的说法，揭开了这场围绕军费与民生的博弈。财政官员发出警告：高昂开支将让财政赤字达到危险规模，若不削减军费，政府将难以平衡公共财政。军方则主张增加拨款，在他们看来，军工订单本就是俄罗斯经济的重要支柱。

最终，普京支持了国防部的观点，要求财政部削减除军事预算外的所有项目。

砍民生解决不了根本问题，俄财政部还要想办法开源。

增值税从20%提高到22%，食品、药品、儿童用品等社会重要商品仍适用10%的优惠税率。

小微企业简化税制的门槛也在降低。原来是年收入6000万卢布，2026年降至2000万卢布，2027年再降为1500万卢布，2028年继续降至1000万卢布。这意味着数百万风雨飘摇中的小企业，将被迫开始缴纳增值税。

俄罗斯最大的中小企业协会Opora Russia的报告显示，约6%的企业家已关闭公司，仅四分之一有信心继续运营。

俄罗斯还有一个“存钱罐”——国家福利基金，里面装着多年石油出口盈余，专备不时之需。

战争爆发前，这个存钱罐里有14.8万亿卢布。到2026年初，只剩下5万亿卢布，耗掉了将近三分之二。到2026年5月，流动资产降到了3.62万亿卢布。

从2025年11月开始，俄罗斯央行连续大规模抛售黄金储备。到2026年8月，俄罗斯黄金储备较年初减少了160万盎司，降至7320万盎司，为2020年1月以来最低水平，过去七个月储备价值减少337亿美元。

这是普京执政25年以来，头一次如此大规模地动用国家的战略储备。

俄罗斯列瓦达中心的民调显示：2026年2月，67.2%的俄罗斯人支持与乌克兰开始和平谈判，只有24.3%的人支持继续敌对行动。战争疲劳已经渗进了千家万户。

消费——直到最近还是俄罗斯主要的增长引擎之一——在2025年下半年大幅下滑。2026年3月，消费支出同比仅增长5.4%，约为2025年平均增速的一半。莫斯科、圣彼得堡核心商圈随处可见拉下卷帘门、贴着停业告示的门店。

俄罗斯的经济学家们算过一笔账：2026年政府债务利息支出，已经超过了教育和医疗支出的总和。

国家福利基金里那点压箱底的钱，按目前的烧钱速度，也就够再撑一年左右。

而军费还在涨。2027年计划17.1万亿卢布，比最初计划高出3.6万亿。油气收入却在跌——2026年一季度同比暴跌45.4%，政府自己把全年油气收入预期从8.9万亿砍到了7.6万亿。

窟窿怎么填？借。2026年净借款计划拉升26%到5万亿卢布，2027年总借款还要再涨43%到7.7万亿卢布。国家债务预计2027年达到GDP的21.7%，已经突破了当局自认为安全的20%红线。

一边是军费继续涨，一边是福利、教育、医疗在缩水。 这场仗打到现在，俄罗斯普通人正在用自己的养老钱、看病钱和孩子的教育钱，为前线买单。