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【南美侨报网编译张金9月30日报道】经济合作与发展组织(下称“经合组织”)9月29日发布的《2026年教育概览》报告指出,2024年至2025年间,巴西公立基础教育阶段有9%的教师不具备完整资质,与经合组织成员国9.1%的平均水平接近。
教师短缺在特定地区和学科更突出
巴西国家通讯社报道,该指标统计的是未取得学位、未获得认证或缺乏教育学培训的教师。报告指出,由于专业人士短缺,巴西学校经常聘用不具备标准资质的教师。
在巴西,教师短缺问题在特定地区和学科中表现得更为突出。经合组织指出,偏远及较脆弱地区的教师招聘难度通常较大,人才缺口尤其集中在数学和自然科学学科。
报告显示,教师离职也是造成教师短缺的原因之一。2022年,巴西有10.3%具备完整资质的教师因退休或辞职离开教师行业。在2024至2025学年,经合组织成员国该项比例的平均水平为6.4%。
巴西联合银行研究所(Instituto Unibanco)执行主管里卡多·恩里克斯(Ricardo Henriques)表示,这一数据并不意味着所有离职人员都离开了教师职业,部分人员可能转往私立学校。即便如此,该数据仍反映出公立教育系统在留住教师方面面临挑战。
薪酬与工作条件影响职业吸引力
经合组织指出,薪酬、工作条件、与学生及家长的关系、校园氛围、职业自主权以及社会认可度等因素都会影响教师职业的吸引力。
2022年,巴西基础教育阶段高年级教师中,有44.3%对工作条件感到满意,低于经合组织成员国68.4%的平均水平;对薪酬感到满意的巴西教师比例为22.3%,而经合组织成员国的平均水平为38.7%。
巴西教育部表示,将继续实施教师薪酬提升政策,并指出全国教师最低工资标准目前为每月5130.63雷亚尔。
巴西推出多项教师培养措施
针对教师短缺问题,巴西教育部表示,2025年推出的“巴西更多教师”(Mais Professores para o Brasil)计划采取了多项措施,以提升教师职业吸引力。其中一项措施是“师范专业学生助学金”(Pé-de-Meia Licenciaturas)项目,旨在吸引更多学生报考师范类专业。
教育部部长莱昂纳多·巴尔希尼(Leonardo Barchini)表示,2024年至2026年间,“巴西更多教师”计划实施后,全国中学教育水平测试(Enem,即“巴西高考”)成绩优异的学生进入师范类专业的注册人数增加106%。
经合组织进一步指出,吸引曾在其他领域工作的专业人士转入教师行业,也是应对教师短缺的一项策略。数据显示,2024年,巴西基础教育阶段高年级教师群体中有11.5%来自其他职业,这一比例高于经合组织成员国8.4%的平均水平。
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