丹麦难民委员会:加沙“黄线”西移,流离失所者营地生活条件严峻。丹麦难民委员会在一份报告中指出,加沙地带约有180万巴勒斯坦人居住在流离失所者安置点,占当地人口的86%,他们的生活条件常常极为恶劣。这份报告于周四发布。此时,距离2023年10月7日针对以色列的恐怖袭击引发加沙战争已近3年,而旨在结束战争的分阶段停火计划自2025年10月10日启动也已将近1年。
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报告中写道:“2025年10月的加沙停火本应结束平民的苦难。近1年过去,停火基本上只剩下名义。加沙的流离失所并未结束,只是换了一种形式。”这份报告基于对加沙5个行政区流离失所者营地中195人的集体访谈。这份题为《被设计的困境:加沙长期流离失所的人道代价》的报告指责以色列自达成停火协议以来,推行“长期迫使民众流离失所的政策”。
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据丹麦难民委员会称,“黄线”是造成这一局面的因素之一。这条线划定了加沙东部靠近边境、由以色列军方控制的区域。报告指出,“黄线”正向西、朝海岸方向推进。丹麦难民委员会驻被占领巴勒斯坦领土的主管艾伦·莫斯利表示:“除了数十万人长期流离失所,这场所谓停火的一个显著特征是,‘黄线’继续向西扩展,吞噬更多土地,实际上将家庭压缩到加沙30%的土地上。”
联合国等其他机构也曾报告过“黄线”西移的情况,以色列政府也提及过相关问题,但各方在部分细节上存在分歧。上个月,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡称,“黄线”以内的区域占加沙土地的60%,而非70%;他同时表示,计划扩大这一区域。报告还指出,援助机构因通行限制或安全顾虑,无法在距离“黄线”数公里的范围内开展工作,导致靠近这条线的流离失所者营地得不到急需的援助和物资。
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丹麦难民委员会和农业发展协会指出,在加沙废墟间搭建的帐篷和临时营地中存在一系列严重问题,其中许多安置点并非正式设立。据估计,超过八成的加沙居民住在这类地方。在受访者中,80%表示缺乏饮用水和盥洗用水。流离失所的家庭依赖露天污水坑,多个家庭共用一间厕所,增加了基于性别的暴力和侵害风险。恶劣的卫生条件也加剧了鼠患。
食物短缺和缺少烹饪设施,使人们在做饭时更容易烫伤或受伤。疾病和感染在局部地区迅速传播;仅7月一个月,汗尤尼斯的流离失所者营地就记录了4000多例水痘病例。医疗设施不足且不堪重负,目前只有一半的医院和略多于三分之一的初级医疗中心仍在运转。一些年轻人已近3年无法获得正规教育,或仅能接受极为有限的教育。
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报告还提到安全隐患,尤其是男性对持续发生的炮击、无人机活动和流弹感到担忧。未爆炸、尚未被发现的弹药也构成威胁,尤其是在人们清理废墟或试图返回原居住区时。报告警告,共用且不足的设施,以及成年男性心理健康状况恶化,可能增加家庭暴力风险。丹麦难民委员会特别指出,流离失所者营地缺乏管理机制。目前只有36%的安置点设有指定的营地负责人,通常由当地非政府组织承担,负责协调服务和管理营地状况。
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报告指出,由合作机构负责的安置点设有较为规范的社区沟通渠道。污水坑坍塌、送水中断或通道不安全等问题,可以通过这一渠道被发现、上报并得到解决。以色列尚未对这份新发布的报告发表评论。丹麦难民委员会和农业发展协会向“冲突各方”提出多项呼吁和建议,其中大部分针对“作为加沙占领方的以色列政府”,另一些则面向“国际社会”以及“捐助方和人道主义机构”。
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两家机构还呼吁减少对援助物资进入加沙的限制,特别是影响医疗用品、饮用水、环境卫生和个人卫生用品、虫害防治物资、废墟清理设备及燃料的所谓“双重用途”限制。报告警告称,停火以来的近1年里,政界和捐助方对加沙局势的关注明显下降,但当地条件并未相应改善。
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