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医保基金出现一个明显反差:收入涨了10%,支出几乎没动

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——2026年前8个月基本医疗保险统筹基金收支观察

今年医保基金最醒目的变化,不是“支出增长很快”,而是收入和支出的速度突然拉开了。到2026年8月底,基本医疗保险(含生育保险)统筹基金累计收入20,727.7亿元,同比增长10.2%;累计支出15,504.1亿元,同比只增长0.5%。

一边是两位数的收入增长,一边是几乎横盘的支出。两者之间的累计收支差因此扩大到5,223.6亿元,比上年同期多出1,845.8亿元。

把结构拆开以后,变化更明显。职工医保收入仍在增长,但居民医保收入增长更快;与此同时,居民医保累计支出甚至略低于上年同期。也就是说,今年前8个月收支缓冲扩大的主要力量,并不完全来自职工医保。

不过,月度数据也给了另一个提醒:年初那种很大的单月收支差已经明显收窄。8月单月收入约2149.0亿元、支出约1813.3亿元,当月收支差约335.7亿元。累计数据很强,但最近几个月并不是一路加速。

收入跑得快,支出几乎没跟上

先看最核心的一组数。2026年前8个月,医保基金收入比上年同期增加1,917.8亿元,而支出只增加71.9亿元。收入增量大约是支出增量的26.7倍。

这直接把收支差从2025年同期的3,377.7亿元推高到5,223.6亿元。如果只看累计值,今年的安全垫明显变厚。


图1:2026年月度收入、支出与当月收支差(由累计值差分计算)

但月度节奏并不是“越来越强”。1月单月收支差约1790亿元,2月仍有约952亿元;到4月,单月收入与支出几乎持平。5月至8月重新保持正差,但规模大多在数百亿元。换句话说,今年很大的累计收支差,既来自收入增长,也与年初较大的阶段性收支差有关。

真正拉开差距的,是居民医保这一端

职工医保前8个月收入12,813.2亿元,同比增长7.2%;支出8,893.5亿元,同比增长0.9%。居民医保收入7,914.6亿元,同比增长15.5%;支出6,610.6亿元,同比-0.1%。


图2:2026年前8个月各分项同比变化

这里有一个很强的反差:居民医保收入增速达到15.5%,明显高于职工医保的7.2%;但居民医保支出却比去年同期低约9.7亿元。

因此,今年前8个月医保基金收入同比增加的1,917.8亿元中,居民医保贡献约1,059.2亿元,占55.2%;职工医保贡献约858.5亿元。收支差同比扩大的1,845.8亿元中,居民医保贡献约1,068.9亿元,占57.9%。


图3:收入增量与收支差增量的结构贡献

8月单月没有失速,但也谈不上继续加速

把累计值拆成8月单月,收入约2,149.0亿元,同比增长9.5%;支出约1,813.3亿元,同比增长4.5%。8月单月收支差约335.7亿元。

其中,职工医保8月单月收入同比增长9.4%,支出增长1.9%;居民医保单月收入增长9.6%,支出增长8.5%。这和累计口径不完全一样:居民医保累计支出仍略低于去年,但8月单月支出已经恢复同比增长。

所以,不能把“前8个月支出几乎不增长”简单理解成最近支出仍在下降。累计口径受到前几个月影响很大,8月单月已经表现出更明显的支出回升。

把时间拉长,今年的收支差确实站到了高位


图4:2020—2026年各年前8个月医保基金收入与支出

为了避免不同月份累计值不可比,这里统一比较每年1—8月。2020年以来,前8个月收入整体抬升;支出也在抬升,但2024—2026年的变化明显慢于收入。2026年前8个月收入达到这组数据中的同期最高值,而支出仅略高于2025年同期。


图5:2020—2026年各年前8个月医保基金收支差

对应的前8个月收支差,从2024年的约1,879亿元,升到2025年的约3,378亿元,再升到2026年的约5,224亿元。按这组可比数据看,今年是2020年以来同期最高。

这不是“K型分化”,更像是两条线暂时拉开

这组数据确实有明显分化,但还不适合直接套用“K型分化”。原因很简单:目前只有职工医保、居民医保和生育保险待遇支出几个大类,不足以证明大量主体长期朝两个相反方向持续分叉。

更准确的说法是:收入端与支出端出现了明显速度差,职工医保与居民医保之间也出现了结构差。其中最突出的,是居民医保收入增长较快,而累计支出尚未同步增长。这个差距是否会继续扩大,要看后续月份是否延续。

生育保险待遇支出:累计基本持平,8月单月有所回升

前8个月生育保险待遇支出889.3亿元,同比-0.1%,基本与去年同期持平。但8月单月约105.0亿元,同比增长5.2%。

这同样说明,累计口径和单月口径需要分开看。累计值看起来没有变化,不代表最近一个月也没有变化。

最后看两个数字就够了

一个是10.2%:前8个月医保基金收入的同比增速。另一个是0.5%:同期支出增速。

这两个数字之间近10个百分点的差距,把前8个月收支差推到了5,223.6亿元。短期看,8月支出已经恢复更明显的同比增长,月度收支差也没有年初那么大;长期看,今年前8个月的累计缓冲仍处在这组数据的高位。

接下来真正要看的,不是累计收入还能不能继续创新高,而是支出端会不会加快,以及居民医保当前的收支差能否继续保持。

附:2026年前8个月核心数据

指标

2026年1-8月

同比

2025年1-8月

医保基金收入

20,727.72亿元

10.2%

18,809.94亿元

医保基金支出

15,504.14亿元

0.5%

15,432.20亿元

职工医保收入

12,813.17亿元

7.2%

11,954.62亿元

职工医保支出

8,893.49亿元

0.9%

8,811.88亿元

居民医保收入

7,914.55亿元

15.5%

6,855.32亿元

居民医保支出

6,610.65亿元

6,620.32亿元

生育保险待遇支出

889.29亿元

890.39亿元

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