盛世华诞 礼赞祖国丨观音桥派出所教导员朱冠霖：把“心上事”办成“上心事”

“路在脚下，梦在前方。”

国庆之夜，礼赞初心。10月1日，中央广播电视总台推出国庆特别节目《中国梦·家国情》。在“国旗下告白”主题节目中，“七一勋章”获得者马善祥带着深耕一线的“小马”接班人们在国旗下，以两代党员的初心对话诠释坚守与传承。其中，公安“小马”朱冠霖与“老马”一同穿行街头巷陌，调处矛盾纠纷，生动展现了一线公安民警拜师“老马”、传承本领，扎根基层、实干为民的藏蓝风采。

朱冠霖，重庆市公安局两江新区分局观音桥派出所教导员。镜头里，她是笑意盈盈、从容调处的警营“解语花”；镜头外，她是拜师十六载、深学善用的基层“传薪人”。从2010年师从马善祥，潜心学习群众工作方法，到2018年牵头建成全市公安首个“小马工作室”，朱冠霖将所学本领转化为公安基层治理实践。八年来，“小马工作室”累计化解矛盾纠纷17650余起，调解成功率达98.3%，“有事找小马”，已然成为观音桥派出所辖区居民群众的共识和选择。

一股 “倔劲”：沉下身子，叩开群众心门

观音桥九街，是重庆最繁华的夜经济街区。每当夜幕降临，霓虹闪烁，商户们看到穿行在熙攘人群中的朱冠霖，总会熟络地招呼一声：“小朱，来啦！”

这份无需多言的信任，并非一朝一夕得来。2009年，刚从中国人民公安大学毕业的朱冠霖来到观音桥派出所，成为一名社区民警。初入辖区，她满怀热忱上门走访，却在入户走访时常遇闭门羹。“一个新来的小姑娘，人家凭什么跟你掏心窝子？”她不恼，也不气馁，而是走进街坊邻里唠家常。聊得融洽了，顺势递上一张警民联系卡。居民信息一点点摸排清楚，警民之间的桥也悄然搭了起来。

真正让她彻底沉下心来的，是入警第二年时遇到一起棘手的邻里纠纷。双方情绪激动、互不相让，她满腔热血却有力使不出。关键时刻，时任观音桥街道综治办副主任的马善祥赶到现场，没有说教，没有压制，几句共情的话便稳住了双方，引导他们理性沟通、握手言和。

这一幕深深触动了朱冠霖，她当即决心拜师。此后，观音桥的街头巷尾经常出现这样的跟学场景：一名公安青年民警跟着“老马”参与一场场调解，一笔一画记下每次工作心得。“群众的事再小也是大事”，朱冠霖将为民底色慢慢刻进骨子里，更暗下决心：沉下心、俯下身，把群众的小事做实、做好。

直到今日，朱冠霖仍清晰地记得师父马善祥带她调解的第一起纠纷，是楼上楼下因噪声发生的肢体冲突。来到现场后，马善祥没有先分谁对谁错，而是蹲下来帮两家扫净楼道里的碎玻璃。“玻璃扫干净了，心就敞亮了。”这句话，朱冠霖记了十六年。

一腔 “热忱”：从全市首批“小马”到公安首个“小马工作室”

一人拜师，何以形成“群马”奔腾？2018年，朱冠霖牵头建成全市公安首个“小马工作室”，依托24小时接处警机制，补齐非工作时段服务空白。她推动矛盾纠纷多元联调，引入人民调解员、公益律师驻点，摸索出“345+N”社区工作法、“6+X”联调模式、点单式预约调解等机制，23名社区警务骨干成为“小马”。她把新时代“枫桥经验”落实到每一次接处警、每一起纠纷调处中：矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

依托“两队一室”警务改革，“小马工作室”从派出所搬进社区网格：网格员、治安积极分子每日协助排查线索，“小马”主动跟进、回访，形成“网格排查、推送研判、联调处置、回访闭环”的全链条机制。2026年5月，洋河花园居民持续反映大排档夜间噪音扰民，公安“小马”张菡、郝海峰连续多晚蹲点勘察，摸清三大噪声源头。他们没有简单下达整改通知，而是约谈商户、联合城管，从商户经营、居民安居双向角度给出细化整改方案。一周之内，片区噪声投诉明显下降，双方诉求都得到兼顾。

辖区老旧楼栋下水反水，住户因维修费僵持不下，盛夏停水三天。“小马”团队逐户疏导、联动物业施策，24小时内促成共识、恢复供水；商圈变压器烧毁，商户发电机噪声引发数百户居民投诉，“小马”团队先处置扰民、再组织协商维修与费用分摊，将群体性风险消解在萌芽。自成立以来，“小马工作室”累计化解各类矛盾纠纷17650余起，用有温度的警务守护辖区安宁。

一脉“初心”：从“一个小马”到“一群小马”

从一线社区民警走上派出所教导员岗位，朱冠霖的工作重心，从办好每一起纠纷警情，拓展为带好一支队伍，把多年来积累的群众工作经验传承下去。基层警务任务繁重，青年民警难免倦怠迷茫。她不做空洞说教，坚持实战育人：跟着年轻民警一起出警，置身调解现场手把手教学、点对点复盘。她常对青年民警讲：“群众工作没有标准答案，调解不是一蹴而就，但只要功夫到了，矛盾都可以逐渐消融化解。”这种手把手、实打实的传承，正是“老马”精神在基层的生根和延续，它让“小马”的成长有法可效、有路可循。

“七一勋章”承载着“老马”三十八年的坚守，也激励着一批批“小马”接续前行。如今，观音桥派出所小马工作室从朱冠霖1名“小马”，逐步发展壮大为 23 名骨干民警、84 名兼职调解员组成的多元解纷调解队伍，形成“小马奔腾”的生动局面，公安“小马”月均调处矛盾纠纷200余起。

从“重庆市巾帼建功标兵”朱冠霖，到“重庆市公安局优秀共青团员”谭金林……一批批青年民警争当群众“贴心人”，用暖心调解、民生实事，不断擦亮“人民公安为人民”的金字招牌。如今，这支队伍还在不断壮大，公安“小马”们的故事，正在山城重庆的大街小巷上续写新章。