首相府透露,议员将在本届议会任期内就此政策投票,尽管首相此前承诺将维持现行机制至2030年。安迪·伯纳姆计划在下次大选前推动立法,取消养老金的“三重锁定”机制。
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尽管首相此前承诺该政策将在2030年前保持不变,但首相府表示,议员将在大选前对改革方案进行表决。伯纳姆在周二的工党大会演讲中宣布,他计划放弃将国家养老金增幅与通胀、工资增长或2.5%三者中最高者挂钩的承诺,以便为免费社会照护筹集资金。他承诺将在预计于2029年举行的下届大选后终止“三重锁定”机制,并在那时进行调整。首相府表示,政府将在本届议会任期内为这一改革立法。
这一宣布预计将在议会引发激烈争论,也意味着下届大选将聚焦于其他政党是否会支持工党对“三重锁定”机制的修改。影子就业与养老金大臣海伦·沃特利表示:“工党曾在竞选纲领中承诺保留‘三重锁定’机制。如果安迪·伯纳姆想改变它,就应当先取得公众授权。
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“通过削减国家养老金来为国家照护服务筹资,根本站不住脚。工党将不得不提高税收来弥补缺口。“‘三重锁定’是保守党的政策。与其向无法工作的养老金领取者下手,保守党政府会重振经济,并削减福利开支。”
英国改革党财政事务发言人罗伯特·詹里克表示:“安迪·伯纳姆没有对英国公众坦诚相待。“他曾告诉我们,在2030年前不会触碰‘三重锁定’机制。如今我们却发现,他打算在本届议会任期内立法实施这一掠夺养老金领取者的计划。“英国改革党将始终支持养老金领取者。我们将通过削减移民福利、对外援助和荒唐的净零排放补贴等浪费性支出,保留‘三重锁定’机制。”
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英国改革党已承诺恢复“三重锁定”机制,并将其写入竞选纲领。保守党也表示支持这一机制,已将其纳入竞选纲领草案。养老金“三重锁定”机制由卡梅伦勋爵于2010年推出,此后主要政党均承诺予以保留。伯纳姆周二在工党大会上对与会者表示,他将改革这一承诺。养老金仍将与通胀或最低2.5%的增幅挂钩,但每年与工资增长挂钩的安排将被取消。
取而代之的是一项承诺:在更长时期内,养老金将随工资增长而提高。这意味着该机制实际上将变为“双重锁定”。政府称,新制度将于2030年实施,预计到2040年可节省150亿英镑。这笔资金将帮助支持伯纳姆希望推出的免费、普惠的国家照护服务。反对党原本认为,工党不会在再次赢得选举前立法修改“三重锁定”机制。但首相府声明称:“政府将在本届议会任期内就这一变化立法。”声明表示,这不会违背竞选承诺,因为对“三重锁定”机制的实际修改只会在一次选举之后实施。
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工党在议会中占据较大多数席位,因此对“三重锁定”机制的修改几乎肯定能够通过。唐宁街尚未说明议会何时进行辩论。不过,如果辩论很快举行,将使伯纳姆能够更早宣布举行大选。首相已排除在2029年、即工党五年任期结束前举行选举的可能性。但他的一些顾问敦促他宣布提前大选,以取得实施相关改革所需的授权。
另一些人则认为,目前的民调对伯纳姆而言还不足以确保胜选。保守党党首凯米·巴德诺赫周四表示,她认为伯纳姆正准备在明年举行提前大选。这位保守党领袖称,她确信首相将违背不在2029年前举行选举的承诺。她认为,伯纳姆在工党大会上的演讲重点谈及下届大选后的政策计划,这指向一次突袭式选举,时间可能早至明年5月。
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经济专家警告称,“三重锁定”机制改革未必能在2034年前带来政府预计的每年150亿英镑收入。财政研究所周三表示,这项改革也可能完全无法筹集到资金。
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