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这两天,前央视主持人阿丘引发的舆论反转风波,把中华文化促进会,推到了公众视野当中。
中华文化促进会与桂林文化促进会之间的舆论风波,表面看是一场围绕阿丘身份的乌龙误会,实则是这家国字头社会组织的管理、分支机构治理等问题。
如今,风波过后,阿丘的名誉得到了澄清。都说江湖一笑泯恩仇,桂林文化促进会和中华文化促进会之间的矛盾看似已尘埃落定。只是,公众心中的疑问并没有随之消散。
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很多网友想知道,这家以弘扬中华文化为名的国家级社会组织,到底是一个什么样的机构?这次,力挺阿丘的那个中华文化促进会文旅创新工作委员会又与总会存在怎么的权责边界呢?为什么一个看似普通的身份争议,会牵出如此复杂的组织关系?
今天,我就了解到的一些情况,做一个简单介绍。
中华文化促进会是一家经民政部登记注册的国家级社会组织,成立于1993年,其业务主管单位为文化和旅游部。从名称看,中华文化促进会具有较强的公共文化属性,应在文化传承、行业交流、社会服务等方面发挥积极作用。
然而,就是这么一家资质具备的国家级社会组织,它的年检记录却并不乐观。
民政部全国社会组织查询系统的公开数据显示,2015年‑2024年十年间,该会共有7次年检不合格、2次基本合格、1次合格。
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10次年检,仅1次合格的年检结果,对于一家国家级社会组织而言,实属少见。而比年检成绩更受关注的,则是其数量庞大的分支机构。
据自媒体基本常识项栋梁披露,中华文化促进会下设了数十家专业委员会,覆盖范围十分广泛。既有佛教文化、大运河文化、闽南文化等传统文化方向,也有香文化、糕饼文化、经典车文化等小众领域,还延伸到家庭教育、数字教育、康养文旅、体育产业等跨界板块,门类繁多。
而分支机构链条拉长,往往意味着管控难度上升,也容易引发外界对于管理风险的担忧。
早在2021年,新华社就曾曝光过中华文化促进会的相关违规问题,其下属朗读专业委员会与非法社会组织合作开展评比表彰,违规收费53万元;同时存在总会向分支机构违规收取管理费,累计约182万元等情况。同年,民政部作出行政处罚:责令其停止活动三个月,并没收违法所得235万元。
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中华文化促进会庞大的专委会体系,让人不由得想起了武侠世界里,那个大小门派四处割据的江湖,该会下设的各类委员会,就如同江湖里林立的山头,和大小堂口。
说实话,社会的发展,的确需要各类行业协会、文化社团赋能行业发展、传承文化文脉、补充社会服务。但是,我们从中华文化促进会屡屡出现的乱象不难看出,当前,部分国家级社团或多或少的都存在机构冗余、分支泛滥、监管缺位的问题。
而一旦权责不清、管控不到位的话,就很容易出现诸如阿丘事件里,地方文化促进会与国字头总会相互掐架的乱象。
其实,一家社会组织的存在意义,不在于数量多少,而在于能否真正服务社会、接受监督、守住合规底线。
这一次,中华文化促进会之所以备受公众关注,并不是阿丘在此事件中的名誉是否得到了澄清,而是大家在想这样一个问题。
一家社会组织,如果没玩没了的设置分支机构,发展出那么多职能重叠、山头林立的专业委员会,并且10次年检7次不合格,那么,这家违背了成立初衷的社会组织,还有存在的必要吗?
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