科技部副部长张光军：打破高校、科研院所、企业间创新要素的流动壁垒

来源：高校人工智能与大数据创新联盟

国务院新闻办公室于2026年9月29日（星期二）下午3时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。以下内容是科技部副部长张光军回答记者提问的全部内容。

顶端新闻记者：“十五五”规划《纲要》提出，推动科技创新与产业创新深度融合，不断催生新质生产力。请问，我国将如何进一步推动科技创新与产业创新深度融合？谢谢。

科技部副部长张光军：谢谢您的提问。推动科技创新和产业创新深度融合，是以高水平科技自立自强引领发展新质生产力的关键。“十五五”时期，我们将统筹科技供给和需求牵引，打破“先有成果再考虑转化、有什么转什么”的惯性思维，强化“需求在哪就在哪攻关、攻得出就用得上”的制度安排，推动形成科技创新和产业创新一体谋划、互融共促新格局，从而打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。

一是强化科技创新的应用导向。健全创新统筹机制，在战略规划、重大任务、政策措施等方面加强协同，聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节，部署实施一批国家重大科技任务。改革任务组织模式，推动科技界、产业界、用户等多方参与。健全项目验收机制，以应用考核技术、市场考核产品。不断提高科技成果与产业需求的契合度，增加高质量科技供给。

二是加强企业主导的产学研融通创新。支持企业常态化参与国家科技创新决策，进一步增强话语权。建立健全政策体系，推动项目、平台、数据、人才、资金等创新资源向企业集聚，全面提升企业创新能力。加快培育壮大科技领军企业，发挥大企业引领支撑作用，引导向中小企业开放科研平台和应用场景，带动产业向前沿和高端领域迈进。支持企业牵头组建创新联合体，与高校、科研院所共同创建科创平台，面向产业需求共同凝练科技问题，联合开展科研攻关。

三是加大重大科技成果高效转化应用力度。围绕技术转移、验证示范、推广应用等环节，瞄准堵点促进贯通衔接。完善国家技术转移体系，加强技术经理人队伍建设，强化供需精准对接。深化科技成果转化机制改革，鼓励科技成果完成人全过程参与成果转化，打破高校、科研院所、企业间创新要素的流动壁垒。建设概念验证、中试验证平台，加速技术熟化和迭代升级。还要发挥我国超大规模市场优势，加大场景培育和开放力度，创新科技金融服务，加强知识产权保护，探索新技术应用的监管方式，不断提升科技成果转化效能。

深圳卫视记者：我国一直坚持科技创新开放合作，目前已经与160多个国家和地区建立了科技合作关系。请问“十五五”时期，我国将如何进一步促进国际科技创新合作？谢谢。

张光军：谢谢您的提问。科技进步是世界性、时代性课题，唯有开放合作才是正道。目前我国已与160多个国家和地区建立了科技合作关系，签署了120个政府间科技合作协定，面向全球主动发起国际科技合作倡议。“十五五”时期，我们将继续坚持开放包容、互惠共享的国际科技合作理念，打造全方位、深层次、广领域的科技开放格局。

一是加快构建互利共赢的科技合作伙伴关系。以元首外交为引领，充分发挥政府间科技合作联委会、创新政策对话等机制作用，促进人才、技术、成果、平台等多维度合作协同。引导支持企业、高校、科研机构、科技社团等广泛开展国际科技交流合作。组织实施“深时数字地球”“海洋负排放”“人体蛋白质组导航”等国际大科学计划和大科学工程，与各国共同开展重大科学问题研究。

二是不断拓展“一带一路”科技创新行动计划。扩大科技人文交流规模，继续办好发展中国家技术培训班，实施国际杰青计划。更好发挥已启动建设的80多家“一带一路”联合实验室的合作平台作用，在科技减贫、人工智能、中医药等专项合作基础上，拓展新的专项合作计划。明年我们还将举办第三届“一带一路”科技交流大会，积极推进创新丝绸之路高质量发展，构建“一带一路”科技创新共同体。

三是深度参与和引领全球科技治理。围绕新兴技术应用、生物安全、伦理治理等议题，健全多边协作机制，推动国际社会共同制定监管框架、技术标准和规范。支持联合国发挥人工智能全球治理主渠道作用，做好世界人工智能合作组织建设工作。创新合作模式，主动参与重要国际科技组织和多边机制，积极提出数字经济、绿色低碳、外层空间等新兴领域中国方案。

四是建设国际化科技创新开放生态。为科研人员开展国际交流合作提供更多便利措施，促进科研数据、设备、材料等创新要素安全有序跨境流动，支持外资机构在中国开展科技创新活动。深入实施面向全球的科学研究基金，欢迎更多海外科技人才来华创新创业，努力营造具有全球竞争力的开放创新生态。（来源：国新网）

全国高校人工智能与大数据创新联盟

全国高校人工智能与大数据创新联盟（简称:高校联盟）是由清华大学、浙江大学、中南大学、东北大学、上海工程技术大学、重庆邮电大学、东北林业大学、佛山科学技术学院、曲阜师范大学、黑龙江大学、海豚大数据科技等全国54家高校、企业共同发起，于2018年5月26日在北京中国科技会堂正式成立。迄今为止，联盟发展会员300多家, 覆盖全国20多个省市。联盟由一批积极投身于“人工智能、大数据、区块链”教育事业的高校、科研机构、企事业单位和个人自愿组成的公益性、全国性学术交流服务平台。中国工程院原常务副院长、中国工程院院士潘云鹤、中国科学院院士陈国良、中国工程院院士李伯虎担任联盟名誉理事长，中国工程院院士谭建荣担任联盟理事长。联盟工作接受工信部、国家网信办等政府部门行政管理和业务指导。联盟主要工作是推进产教融合、校企合作、协同育人。(加盟微信13651193492)

华算人工智能研究院

华算人工智能研究院全称是“山西省华算人工智能研究院有限公司”，是经山西转型综合改革示范区管理委员会批准，于2023年10月在太原成立的第一批专业研究人工智能、赋能数字经济产业发展的独立法人组织。华算人工智能研究院依托全国高校人工智能与大数据创新联盟专家委员会及理事会资源，按照山西省委省政府、山西转型综合改革示范区管理委员会发展人工智能、数字经济的系列文件精神和工作计划，将研究院打造成为山西省发展人工智能、数字经济的示范应用推广平台，同时面向全国开展人工智能业务。华算人工智能研究院名誉院长由中国工程院院士李伯虎担任。研究院内设AI产业学院共建中心、实训实习就业中心、实验室建设中心、专家智库等6个职能部门。欢迎加入华算人工智能研究院专家智库，共同赋能高校AI人才培养及产教融合事业发展。

高校区块链专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟区块链专委会（简称:高校区块链专委会），是由北京大学、浙江大学、武汉大学、西南财经大学、北京交通大学、郑州大学、贵州大学、桂林电子科技大学、山西农业大学、佛山科学技术学院、陕西师范大学、中国网安、海豚大数据科技等全国40多家高校、企业和机构共同发起，于2019年12月7日在广东省佛山市正式成立。目前发展高校及企业会员70多家。中国工程院院士、浙江大学教授陈纯担任高校区块链专委会名誉顾问；福州大学教授蔡维德、中国计算机学会区块链专委会主任斯雪明教授、中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚担任高校区块链专委会名誉主任；北京大学信息科学技术学院区块链中心主任陈钟教授担任高校区块链专委会主任。高校区块链专委会主要工作是促进高校区块链教育，为高校区块链专业建设及学科发展提供专家咨询服务。

高校元宇宙专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟元宇宙专业委员会（简称:高校元宇宙专委会），是由清华大学、湖南大学、浙江大学、四川大学、汕头大学、河北金融学院、保定市元宇宙协会、英伟达中国、海尔衣联网研究院、海豚大数据科技(天津)有限公司等全国20多所高校、企业和机构共同发起，于2022年11月5日在北京正式成立。中国工程院院士、计算机软件与虚拟现实领域专家赵沁平担任高校元宇宙专委会名誉顾问；中国工程院院士、北京航空航天大学电气与自动化学院名誉院长、中国航天科工集团有限公司科技委高级顾问李伯虎担任高校元宇宙专委会名誉主任；清华大学信息国研中心可信软件和大数据部常务副主任邢春晓担任高校元宇宙专委会主任委员。目前已发展高校及企业会员30多家。高校元宇宙专委会主要工作是促进高校元宇宙教育、加强校企合作、推动元宇宙专业建设及学科发展，为元宇宙教育教学提供专家咨询服务。

高校数字经济专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟数字经济专业委员会（简称:高校数字经济专委会），是由华算人工智能研究院、清华大学、北京大学、中国人民大学、中国社会科学院信息化研究中心、四川大学、北京外国语大学、北京科技大学、北京工业大学、北京语言大学、北京化工大学、北京联合大学、北京物资学院、北京印刷学院、西藏民族大学、河北金融学院、重庆财经学院、苏州城市学院、北京中关村软件园、百度、海豚大数据科技等全国60多家高校、企业和机构共同发起，于2024年1月12日在北京正式成立。清华大学经济管理学院教授姜旭平、北京大学信息管理系教授赖茂生、中国社会科学院信息化研究中心主任姜奇平、中国科学院大学经济与管理学院教授吕本富担任高校数字经济专委会主任委员。高校数字经济专委会主要工作是促进高校数字经济专业建设及学科发展，推动产学研合作，为高校数字经济专业教育教学提供专家咨询服务。

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