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电视剧《走向共和》截图
颐和园,中国现存规模最大、保存最完整的皇家园林,北京最知名的5A级旅游景区之一。
从财政视角看,它也是一家规模不小的事业单位,内设科室17个,下设22个队级单位,单位名称“北京市颐和园管理处”。
今天来看看,作为一个事业单位,它每年花在人员身上的财政经费有多少?
颐和园管理处2025年度部门决算显示:人员经费支出3.04亿元,其中工资福利支出2.91亿元。
拉长到2021-2025年,人员经费合计15.14亿元,年均3.03亿元;其中,工资福利支出合计14.46亿元,年均2.89亿元。
- 工资福利支出五年超14亿元
2021-2025年,颐和园管理处工资福利支出合计14.46亿元,年均2.89亿元,占同期人员经费的96%。
2021、2022年分别为2.83亿元;2023年最高,达到3.01亿元;2024年降至2.88亿元,2025年回升至2.91亿元。
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其中,基本工资和津贴补贴较为稳定,基本工资五年合计2亿元,年均3993万元。
绩效工资五年合计6.62亿元,年均1.32亿元,是基本工资的3.3倍,也是占比最高的单项支出。
绩效工资年度波动较大:
2021年支出1.15亿元,2022年增至1.29亿元,2023年进一步增至1.52亿元,为五年最高值;
2024年回落至1.35亿元,2025年降至1.31亿,但仍高于2021、2022年水平。
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2021-2023年度部门决算显示,颐和园管理处事业编制均为1261人,但实有人数持续下降,2021年为1261人、2022年降至1155人、2023年进一步降至1114人。
与此同时,绩效工资却持续增长,从2021年的1.15亿元增至2023年的1.52亿元。
按照上述口径推算,2021-2023年,人均绩效工资分别为9.1万元、11.2万元、13.6万元。
2024、2025年部门决算未继续披露实有人数,因此本文不再据此测算人均绩效工资。部门预算公开信息中的人员数与决算口径也存在差异,不能直接用于替代实际在岗人数。
- 社保公积金等福利支出超4亿元
社保、公积金等福利保障支出也是人员经费的重要组成部分。
2021-2025年,颐和园管理处工资福利支出中的社保、公积金等福利保障支出合计4.18亿元,年均8369万元,占工资福利支出的29%。
其中,机关事业单位基本养老保险缴费合计1.21亿元,年均2413万元,是占比最大的科目;加上职业年金缴费,则在职人员养老相关支出合计1.81亿元,年均3619万元。
住房公积金合计1.17亿元,年均2336万元,是占比第二大的科目。
职工基本医疗保险缴费合计8545万元,年均1709万元。
此外,对个人和家庭的补助是人员经费的另一组成部分,五年合计6781万元,主要用于离退休人员的“离退休费”。
看完这笔账不难发现,颐和园背后是一笔不小的财政“硬支出”。2025年,仅人员经费就达到3.04亿元;如果加上其它项目经费,当年一般公共预算财政拨款支出将超4亿元。
至于这笔开支是否合适,游客朋友们下次游玩颐和园时,或许可以结合自己的体验做出判断。
数据说明:原始数据均引自颐和园管理处年度部门决算(2021-2025),决算数据单位为万元,正文转换为亿元会带来一定尾差,但不影响整体结构判断。
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