江苏
文｜邓飞
香港公营普通中小学有特殊教育需要（SEN）的学生持续增加。教育局数据显示，2025/26学年共有逾7.1万名SEN学生就读公营普通中小学，按年增加3870人，6年间增幅达26.7%。这组数字值得社会正视，但也不宜简单理解为香港学童的问题愈来愈严重。近年社会对SEN的认识提高，更多家长愿意让子女接受评估，本身亦可能令过往一些“隐性”个案得到识别。
现时，公营普通学校均设有特殊教育需要统筹主任，教育局除提供常规资助外，也提供额外资源支援SEN学生。立法会特别财委会文件显示，2026/27年度预算约44.3亿元，为公营普通学校提供非常规SEN支援。上一学年亦分别有70%的公营普通小学教师和62%的公营普通中学教师接受特殊教育培训，两者均按年增加近10个百分点。在现有资源大多集中于课后支援的情况下，下一步更值得思考的是如何让支援更直接进入课堂，回应SEN学生最即时的学习与情绪需要。
课室是SEN学生每天面对最多学习、人际互动和情绪刺激的地方。一名教师既要维持全班教学进度，又要兼顾不同程度的特殊教育需要，一旦有学生突然出现严重情绪波动或行为问题，单靠教师一人往往难以同时处理。事实上，教育界亦提到，部分SEN比例较高的学校面对较大压力，有学校SEN学生比例可达四成，一些需要较高的个案甚至要安排人员陪伴上课。这也说明，对SEN比例较高、个案需要较复杂的学校，课堂内的即时支援尤其重要。政府可因应校情，让学校更灵活运用资源，增加受过相关训练的辅导人员、教学助理或其他专业支援人手。当学生在课堂需要支援时，支援人员可以及时介入，协助有需要的学生，教师则可以继续照顾全班学习进度，从而将融合教育落实到日常教学现场。
如何处理SEN学生的情绪，也是值得关注的问题。遇到严重情绪危机时，为了让学生得到适当照顾，并减少对课堂的影响，暂时离开课室有时是必要的。但这只能是危机处理手段，不应演变成常态化的“抽离式”支援。若学生每逢出现情绪问题便被长期或频繁带离，久而久之，既可能增加同侪对其形成标签的风险，也可能令学生产生“自己和其他人不同”的心理感受，不利于建立校园归属感。融合教育的目的，是让SEN学生真正参与课堂、建立朋辈关系，与其他学生共同学习。因此，理想的方向应是，需要危机介入时果断介入，但当情况稳定后，尽快协助学生重新返回正常的学习和校园生活。
另一个值得关注的变化，是患精神病的中学生6年间急增1.4倍。这个趋势提醒教育界，学生精神健康问题已不能只被视为少数严重个案的问题。过去学生的情绪压力主要来自家庭、学业、师生关系和同侪相处，今天这些传统压力依然存在，却又多了一个几乎全天候存在的数字世界。一次网络游戏、一件虚拟物品、一段同学群组中的对话，都可能延伸到学生放学后的生活；社交平台上经过高度美化的外貌、身材和生活方式，又可能不断触发比较心理和容貌焦虑；演算法推送的短片、资讯和情绪化内容，更令青少年每天接收的信息量远超上一代。
目前内地和海外均有针对未成年人使用社交媒体进行规管或限制，笔者认为，香港未必需要照搬任何一套制度，但可以探讨建立更具年龄差异的网络保护框架。例如，对年龄较小的学生加强社交平台预设保护和使用时间管理；要求平台提供更清晰有效的家长控制功能；针对网络欺凌、诱导沉迷、未成年人消费和不适龄内容建立更明确责任；同时加强学生的数字素养教育，让他们知道如何处理网络比较、欺凌、沉迷和资讯过载。学校亦可以扮演更加积极的角色。新学年初期，本就是学生重新建立生活节奏的时机。除了限制手机使用，更重要的是增加体育、艺术、社团、户外活动和真实的人际互动，让学生重新从现实生活中获得友谊、成就感和自我认同。
让更多支援力量走进课堂，减少不必要的抽离和标签；同时关注网络与AI时代下青少年情绪压力来源的变化，把精神健康工作由事后辅导进一步推向日常预防。唯有内外兼修，才能让SEN学童在真实、包容的校园环境中获得健康成长的土壤。
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